О международном стандарте статистики государственных финансов (проблемы гармонизации с СНС 2008 и применения в российской статистике)

В статье дается изложение основных положений международного стандарта Руководства по статистике государственных финансов (далее - РСГФ), подготовленного Международным валютным фондом в 2014 г., в контексте гармонизации с международным стандартом - СНС 2008 и с учетом необходимости его адаптации к российским условиям. Отмечается единство основополагающих принципов, реализованных в РСГФ и СНС 2008. Вместе с тем обращено внимание на различия между этими системами в трактовке ряда важных экономических операций, освещаются вопросы координации между указанными международными статистическими стандартами.
Отдельный раздел посвящен вопросам применения РСГФ в отечественной статистике, возможного на основе внесения коррективов в некоторые принципиальные с концептуально-методологических позиций положения, реализуемые в российской практике. Так, среди недостатков, на которые необходимо обратить внимание, по мнению авторов, не вполне четкое разграничение между классификациями доходов и финансовых операций, использование принципа оценки экономической операции по моменту приобретения товара, а не по фактическому его потреблению в производственном процессе. Авторы отмечают  определенные недоработки и в новейшей российской бюджетной классификации («Классификация операций сектора государственного управления» - КОСГУ).
В заключительной части статьи систематизированы авторские предложения по возможным направлениям и приоритетам в работе по совершенствованию российской статистики государственных финансов. 

1. Manual on Government Finance Statistics, 2014, IMF.

2. Cистема национальных счетов 2008, издание Секретариата ООН, 2010.

3. Иванов Ю.Н. Экономическая статистика, учебник для вузов. М.: Инфра -М, 2016.

4. Дубинина И.В. Реформирование бюджетной классификации Российской Федерации // Финансы. 2004. № 12.

5. Ivanov Yu. On comparative analysis of the Economic Classification contained in the IMF Manual on GFS (2001) and the Classification of Expenses used by the Ministry of Finance of the Russian Federation. Conference of European Statisticians, Group of Experts on National Accounts, 10th session, Geneva, 26-29 April 2010.