Анализ устойчивости типологии российских регионов по показателям возможностей достижения финансовой самостоятельности

В статье представлены результаты межрегиональных сопоставлений и кластерного анализа, проведенных с целью выявления устойчивых групп субъектов Российской Федерации соответственно уровням показателей, отражающих наличие и размеры налогового потенциала, а также условия его мобилизации на территории. Анализ основан на предложенной системе показателей, отражающих возможности субъекта Российской Федерации в достижении финансовой самостоятельности с точки зрения наличия и размеров элементов налогового потенциала на территории региона, а также сформировавшихся условий, в которых осуществляется мобилизация налогового потенциала в форме налоговых поступлений и его развитие. Для этой цели в систему показателей включены такие характеристики, как уровни фактической мобилизации налогового потенциала; показатели компонентов налоговых ресурсов; индикаторы достаточности налогового потенциала (относительно потребностей регионального бюджета) и полноты его мобилизации. Также с целью отражения перспектив развития налогового потенциала региона в систему показателей включены характеристики налоговой нагрузки и инвестиционной активности. Анализ рядов распределения регионов по изучаемым характеристикам (исследование проводилось по данным за 2006-2013 гг.) выявил неизменность ситуации регионального неравенства, а также устойчивость позиций субъектов Российской Федерации по отношению друг к другу. Это обусловило необходимость проведения типологизации субъектов РФ не только с позиции «передовых» и «отстающих» регионов, но и на основе параметров, отражающих качественные особенности регионального налогового потенциала и условий его мобилизации. В результате выделены отдельные, устойчивые во времени типологические группы регионов, приведены их отличительные характеристики.

налоговые доходы, налоговый потенциал, дотационность региональных бюджетов, межрегиональное неравенство, вариация, классификация, кластерный анализ, tax revenues, tax potential, regional budgets on subsidies, inter-regional disparities, variation, classification, cluster analysis

1. Власова М.С., Данилов В.Н., Суханов О.В. Оценка доходов консолидированных бюджетов // Вопросы статистики. 2015. № 2. С. 73-78.

2. Курышева С.В. Налоговая нагрузка в России и ее статистическое отражение // Вопросы статистики. 2012. № 4. С. 75-76.

3. Geographic concentration and territorial disparity in OECD countries. Paris: OECD, 2003.

4. Spiezia V. Geographic concentration of production and unemployment in OECD countries. Paris: OECD, 2002. URL: www.oecd.org/regional/regional-policy/15179780. doc.

5. Spiezia V. Mesurer les économies régionales // Cahiers statistiques de l’OCDE. 2004. No. 6. URL: http://www. oecd.org/fr/std/28903287.pdf.

6. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистики: учебник / под ред. И.И. Елисеевой. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 480 с.

7. Сигел Э. Практическая бизнес-статистика: Пер. с англ. - М.: Издательский дом «Вильямс», 2002. - 1056 с.

8. Статистика: учебник для вузов по специальности «Статистика» и другим экономическим специальностям / под ред. В.Г. Ионина. - 3-е изд., перераб. и доп. -М.: ИНФРА-М, 2008. - 443 с.

9. Глинский В.В., Серга Л.К., Пуляевская В.Л. Статистический инструментарий в решении задач управления развитием территорий // Вопросы статистики. 2014. № 10. С. 14-20.

10. Глинский В.В., Чемезова Е.Ю. О сходимости основных концепций типологии данных социальноэкономических исследований // Вестник НГУЭУ. 2012. Т. 2. № 4. С. 67-73.

11. Мандель А.Д. Кластерный анализ. - М.: Финансы и статистика, 1988. - 176 с.

12. Мансуров П.М. Типологии муниципальных образований Ульяновской области по уровню развития сельской социальной инфраструктуры // Экономический анализ: теория и практика. 2012. № 33 (288). С. 10-15.

13. Миркин Б.Г. Методы кластер-анализа для поддержки принятия решений: обзор. - М.: Изд. дом НИУ «Высшая школа экономики», 2011. - 88 с.

14. Митрофанова И.В., Гаспарян Н.А. Регион: эволюция подходов к идентификации и типологизации // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 22 (205). С. 51-59.

15. Трещевский Д.Ю. Кластерный подход к анализу инновационного развития регионов // Регион: системы, экономика, управление. 2011. № 1 (12). С. 37-47.

16. Хохлова О.А. Статистический анализ пространственных различий в бюджетной сфере региона // Вопросы статистики. 2005. № 11. С. 19-28.

17. Лавровский Б.Л., Горюшкина Е.А. К вопросу о моделировании федеральной поддержки регионов // Перспективы Российского федерализма в XXI веке. Казань: Изд-во КЦФПП, 2013. С. 275-299.

18. Лавровский Б.Л., Шильцин Е.А. Российские регионы: сближение или расслоение // Экономика и математические методы. 2009. Т. 45. № 2. С. 31-36.