КАКОЙ ДОЛЖНА БЫТЬ РОССИЙСКАЯ ИНФОРМАЦИОННО-СТАТИСТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА?

Информационно-коммуникационные технологии достигли такого уровня развития, что официальные сайты статистических служб и доступные на них информационные ресурсы стали основным каналом распространения статистических данных. Поэтому обсуждать проблемы распространения статистической информации в настоящее время следует в контексте баз данных с доступом через Интернет, то есть информационно-статистических систем. Переход от статистических сборников к таким системам способен привести к кардинальному увеличению объема и повышению качества доступной пользователям статистической информации одновременно с резким снижением издержек доступа к данным.

На протяжении ряда лет пользователям доступны официальный сайт Росстата, Центральная база статистических данных и Единая межведомственная информационно-статистическая система, в совокупности претендующие на роль российской информационно-статистической системы. Вместе с тем имеются основания полагать, что указанные информационные ресурсы устраивают пользователей далеко не в полной мере.

Цель настоящей работы - сформулировать соображения автора о том, какая информационно-статистическая система нужна пользователям, решающим задачи анализа российской экономической динамики.

В статье обсуждаются требования к такой системе и соображения по организации процесса ее создания, сопровождения и развития. Рассматриваются информационные структуры, на которые должна быть ориентирована система, связи между ними, отражение общей логики всей совокупности статистических данных в базе данных. Делается упор на обеспечение требований полноты, неизбыточности, непротиворечивости, актуальности, точности. Обсуждается состав нечисловой информации в базе данных. Рассматриваются требования к функциональным возможностям системы, вопросы ее создания, сопровождения и развития. В силу того что создание системы имеет значительную экономико-статистическую составляющую, она не может быть создана лишь силами специалистов по информационным технологиям. Обосновывается необходимость организации взаимодействия разработчиков системы с ее потенциальными пользователями.

1. Ахо А.В., Хопкрофт Дж.Э., Ульман Дж.Д. Структуры данных и алгоритмы. М.: Вильямс, 2016.400 с.

2. Белов Н.В. Росстат как координатор ЕМИСС // Вопросы статистики. 2011. № 10. С. 51-53.

3. Бессонов В. Что сохранит для истории современная российская статистика? // Вопросы экономики. 2015. № 1. С. 125-146.

4. Бессонов В.А. Взгляд на российскую статистику со стороны пользователя // Вопросы статистики. 2009. № 5. С. 50-61.

5. Забелин В.Н. ЕМИСС ответит на любой вопрос // Вопросы статистики. 2012. № 9. С. 22-24.

6. Концепция развития ИВС Росстата. М.: Росстат, 2010. 57 с.

7. Пашинцева Н.И. О создании Единой межведомственной информационно-статистической системы // Информационные ресурсы России. 2011. № 1. С. 7-8.

8. Пряхина Е.В., Осипенко Т.М., Аксенова Т.В. Центральная база статистических данных Росстата // Вопросы статистики. 2005. № 3. С. 24-27.

9. Симчера В.М., Соколин В.Л. Зарубежный опыт построения и публикации долговременных историко-сгатисти- ческих рядов // Вопросы статистики. 2000. № 11. С. 3-14.

10. BLS Handbook of Methods. Chapter 17. The Consumer Price Index. Bureau of Labor Statistics. June 2015.107 p. URL: http: //www.bls.gov/opub/hom/pdf/homchl7.pdf

11. Carter S.B., Gartner S.S., Haines M.R., Olmstead A.L., Sutch R., Wright G. (eds.) Historical Statistics of the United States. Millennial Edition. N.Y.: Cambridge University Press, 2006.5 volumes. 4500 est. p.

12. Forsyth F.G., Fowler R.F. The Theory and Practice of Chain Price Index Numbers // Journal of the Royal Statistical Society. Ser. A. 1981. Vol. 144. Part. 2. P. 224-246.

13. Mitchell B.R. British Historical Statistics. Cambridge University Press, 2011. 898 p.