Международный сравнительный анализ роли малых и средних предприятий в национальной экономике: статистическое исследование

В статье рассмотрены подходы к сравнению индикаторов развития сектора малых и средних предприятий (МСП) России и ряда экономически развитых и развивающихся стран. Акцентируется внимание на разных критериях идентификации МСП, обусловленных объективными институциональными особенностями стран, различиями в структуре экономики и задачами го­сударственной политики. Основная цель исследования сопоставление уровня развития сектора малых и средних предприятий в России и других странах для определения целевых ориентиров политики в сфере предпринимательства.  Проведен сбор данных и анализ существующих в разных странах критериев отнесения предприятий к категории малых и средних; выделены основные проблемы использования сквозных методик, разработанных международными организациями; пред­ложены корректировки для определения роли сектора МСП в экономике России. Выявлены различия в представлении статистических данных международными организациями и российской официальной статистикой, прежде всего в охвате субъектов статистического наблюдения, относимых к среднему и малому бизнесу. Так, в международных сопоставлениях учитывается, как правило, роль малых и средних компаний в общем числе компаний, то есть исключаются банки, бюджетные организации и т. д., в то время как в России приводятся данные, относящиеся ко всей экономике в целом.  По мнению авторов, при применении корректного подхода роль сектора малых и средних фирм в экономике России сопоставима с соответствующими значениями для крупных стран с капиталоемкими производствами. Малое и среднее предпринимательство в России отличается от сектора МСП развитых стран по таким характеристикам, как соотношение частного и государствен­ного секторов, экспортный потенциал малых фирм, распространенность технологических стартапов и соотношение открытой и теневой экономической деятельности.  В статье подчеркивается значимость анализа роли малого и среднего предпринимательства в экономике при принятии управленческих решений стратегического характера. Сектор МСП выполняет ряд важных социально-экономических функций, среди которых создание рабочих мест и обеспечение занятости населения, вклад в производство добавленной стоимости и экс­порт, экономический рост и повышение конкурентоспособности экономики, персонализированное удовлетворение потребностей потребителей, создание новых отраслей и диверсификация экономики.  

1. Kushnir K. How Do Economies Define Micro, Small and Medium Enterprises(MSMEs)?Companion Note for the MSME Country Indicators Contents Matrix. 2007. URL: https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/624b8f804a17abc5b4acfddd29332b51/msme-ci-note.pdf?mod=ajperes.

2. Kushnir K., Mirmulstein M.L., Ramalho R. Micro, Small, andMedium EnterprisesAroundthe World: How Many Are There, and What Affects the Count? World Bank, 2010. URL: https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/9ae1dd80495860d6a482b519583b6d16/MSME-CI-Analy-sisNote.pdf?MOD=AJPERES.

3. Mirzeyev S. Small and Medium Entrepreneurship in Azerbaijan; Country Assessment. Baku: CESD, 2012. URL: http://cesd.az/new/wp-content/uploads/2011/05/CESD_Report-SMEs_Azerbaijan.pdf.

4. OECD. Financing SMEs and Entrepreneurs 2016: An OECD Scoreboard. Paris: OECD Publ., 2016. doi: https://doi.org/10.1787/fin_sme_ent-2016-en.

5. Gibson T., van der Vaart H.J. Defining SMEs: A Less Imperfect Way of Defining Small and Medium Enterprises in Developing Countries. Brookings Global Economy and Development, 2008. URL: https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/06/09_development_gibson.pdf.

6. OECD. Entrepreneurship at a Glance 2017. Paris: OECD Publ., 2017. doi: https://dx.doi.org/10.1787/entrepreneur_aag-2017-en.

7. Абрамов А.Е., Аксёнов И.В., Радыгин А.Д., Чернова М.И. Современные подходы к измерению государственного сектора: методология и эмпирика //Экономическая политика. 2018. T. 13. № 1. С. 36-69.

8. Российская экономика в 2018году. Тенденции и перспективы (Вып. 40) /Ин-т экон. политики имени Е.Т. Гайдара. М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2019. 656с.

9. Российская экономика в 2017году. Тенденции и перспективы (Вып. 39) /Ин-т экон. политики имени Е.Т. Гайдара. М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2018. 572 с.

10. Баринова В., Земцов С., Царева Ю. Проблемы статистического учета динамики сектора малых и средних предприятий в России //Экономическое развитие России. 2018. Т. 25. № 1. С. 40-48.

11. Баринова В. и др. Выполнение стратегии развития малого и среднего предпринимательства в России //Экономическое развитие России. 2018. Т. 25. № 11. С. 36-45.