Трансформация программ переписей населения 2000-2020 гoдов в странах СНГ как ответ на изменяющиеся потребности общества

В 2018 г. Статкомитет СНГ провел опрос национальных статистических служб государств - участников СНГ относительно перечня вопросов, которые страны планируют включать в программы переписей населения раунда 2020 г. На основании представленной информации, а также анализа переписных листов раунда 2000 и 2010 гг. был подготовлен настоящий материал. В статье рассматриваются основные вопросы переписей, которые страны - участники Содружества Независимых Государств планируют включить в программы переписей населения раунда 2020 г. Перечень вопросов, которые будут задаваться населению, формируется с учетом сохранения преемственности с предыдущими переписями населения, обеспечения текущих информационных потребностей стран и в соответствии с международными рекомендациями. В основном программы национальных переписей населения сохраняют традиционную структуру. В то же время каждый раунд привносит свои особенности исходя из тех ин-формационных потребностей, которые существуют в каждой стране региона СНГ.

Для тестирования методологических и технологических решений проводятся пробные переписи населения. В настоящее время пробные переписи проведены в 2017 г. в Беларуси; в 2018 г. - в Азербайджане, Казахстане, России и Таджикистане. В публикуемом материале дается общая характеристика результатов апробации основных разделов программ, имеющих как общие черты, так и особенности, исходя из тех информационных потребностей, которые существуют в каждой стране региона Содружества. Рассмотрены такие разделы программы, как «Учетные характеристики, характеристики домохозяйств и семей»,«Демографические и этнокультурные характеристики», «Брак и фертильность», «Географические и миграционные характеристики», «Характеристика лиц, временно находящихся на территории государства», «Образовательные и экономические характеристики населения», «Другие характеристики населения и домашних хозяйств».

Подчеркивается значимость для стран СНГ всеобщих переписей как инструмента формирования основного информационного ресурса о населении, который позволяет получить его социально-демографические, экономические и этнокультурные характеристики, а ряд таких сведений, как уровень образования населения, брачно-семейная структура и этнолингвистический состав страны, может быть получен только при переписях населения.

Важной особенностью раунда переписей населения 2020 г. является то, что национальные статистические службы стран СНГ согласовали методологию получения основных социально-демографических характеристик населения; в первую очередь это касается блока вопросов по миграции и рабочей силе. Гармонизация методологии в условиях близких сроков проведения переписей позволит более точно оценить объемы миграционных потоков и совокупные размеры рынка труда стран Содружества.

1. Рекомендации по проведению переписей населения и жилищ 2000 года в регионе ЕЭК, совместно подготовленные Европейской экономической комиссией Организации Объединенных Наций и Статистическим управлением Европейских сообществ. Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк и Женева, 1998. ECE/NONE/97/1.

2. Рекомендации Конференции европейских статистиков по проведению переписей населения и жилищного фонда 2010 года, подготовлены в сотрудничестве со Статистическим управлением Европейских сообществ (ЕВРОСТАТ). Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк и Женева, 2006. ECE/CES/STAT/ NONE/2006/4.

3. Рекомендации Конференции европейских статистиков по проведению переписей населения и жилищного фонда 2020 года. Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк и Женева. 2015. ECE/CES/41.