Сравнительная оценка детских пособий в регионах России
Аннотация
Статья посвящена сравнительному анализу детских пособий, выплачиваемых в России на региональном уровне. Исследование базируется на методике, широко используемой А. Каном, Ш. Камерман, Дж. Дитчем, Дж. Брэдшоу при сопоставлении систем детских пособий в разных странах. Хотя метод модельных семей не лишен недостатков, поскольку он отражает то, какие пособия должны выплачиваться семьям, а не то, какие пособия они получают на самом деле, но все же он позволяет формировать оперативную информацию о системах детских пособий в регионах России и их характеристиках, а также представление об их сходстве и различиях. Как указывается в статье, в России анализ пакетов детских пособий проводили Н. Овчарова, Д. Попова и др. Вклад автора в изучение данного вопроса состоит в том, что осуществлено статистическое исследование пакетов детских пособий, предоставляемых на региональном уровне. Автор исходит из понимания пакета детских пособий как совокупности всех трансфертов, направленных на поддержку семей с детьми (за исключением единовременных выплат, не влияющих на уровень текущего благосостояния); при этом так называемые модельные семьи различаются уровнем доходов и демографической структурой (семейные пары и одинокие матери с разным количеством детей). В статье прокомментированы количественные характеристики пакетов детских пособий для ряда модельных семей из 37 регионов России. В результате сравнительного анализа уровня выплачиваемых пособий на детей (как в абсолютном выражении, так и в отношении к величине прожиточного минимума и средней заработной платы) определены типы семей, которые в первую очередь выигрывают от существующей системы детских пособий в регионах, а также те, которые остаются незащищенными от бедности.
Об авторе
Анна Викторовна ФилипповаРоссия
аспирантка факультета экономических наук; стажер-исследователь Лаборатории экономических исследований общественного сектора, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20
Список литературы
1. Kamerman S.B., Kahn A.J. Income Transfers, Work and the Economic Well-Being of Families with Children: A Comparative Study // International Social Security Review. 1982. Vol. 35. Iss. 3. P. 345-382. doi:10.1111/j.1468-246X.1982.tb00752.x.
2. Kamerman S.B., Kahn A.J. Income Transfers and Mother-Only Families in Eight Countries // Social Service Review. 1983. Vol. 57. No. 3.P. 448-464. URL: https://doi.org/10.1086/644118.
3. Bradshaw J., Ditch J., Holmes H., Whiteford P. A Comparative Study of Child Support in Fifteen Countries // Journal of European Social Policy. 1993. Vol. 3. Iss. 4. P. 255-271. URL: https://doi.org/10.1177/095892879300300402.
4. Bradshaw J., Finch N. A Comparison of Child Benefit Packages in 22 Countries. A report of research carried out by the University of York on behalf of the Department for Work and Pensions. 2002. URL: https://www.researchgate.net/publication/244953668_A_Comparison_of_Child_Benefit_Packages_in_22_Countries (accessed 27.09.2017).
5. Bradshaw J. The case for family benefits // Children and Youth Services Review. 2012. Vol. 34. Nо. 3. P. 590-596. doi:10.1016/j.childyouth.2011.10.009.
6. Bradshaw J. An International Perspective on Child Benefit Packages // Kamerman S.B., Phipps S., Ben-Arieh A. (eds) From Child Welfare to Child Well-Being: An International Perspective on Knowledge in the Service of Policy Making. Dordrecht, Heidelberg, London, New York: Springer Science & Business Media, 2010.P. 293-307.
7. Анализ положения детей в Российской Федерации: на пути к обществу равных возможностей. Совместный доклад Независимого института социальной политики и Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) / отв. ред. Л.Н. Овчарова. М., 2011. URL: https://www.hse.ru/pubs/share/direct/document/120052552 (дата обращения: 27.09.2017).
8. Детерминанты репродуктивного поведения населения и факторы семейного неблагополучия: результаты панельных исследований / отв. ред. Л.Н. Овчарова. М.: Независимый институт социальной политики, 2010. 248 с.
9. Ditch J., Barnes H., Bradshaw J. A Synthesis of National Family Policies in 1995. York: University of York, Social Policy Research Unit; 1996. 90 p.
10. Ditch J., Barnes H., Bradshaw J., Commaille J., Eardley T. A Synthesis of National Family Policies, 1994. Social Policy Research Unit, University of York; 1995.
11. Зубаревич Н.В., Горина Е.А. Социальные расходы в России: федеральный и региональные бюджеты. М.: НИУ ВШЭ, 2015. 63 с.
Рецензия
Для цитирования:
Филиппова А.В. Сравнительная оценка детских пособий в регионах России. Вопросы статистики. 2018;25(1):34-48.
For citation:
Philippova A.V. Comparative Evaluation of Child Benefits in the Regions of Russia. Voprosy statistiki. 2018;25(1):34-48. (In Russ.)