Дифференциация муниципальных образований как фактор экономического развития территорий

В настоящее время территориальная дифференциация как одна из проблем социально-экономического развития не только обсуждается исследователями во многих странах мира, но и становится значимой областью принятия управленческих решений. В частности, об этом свидетельствуют реализация отдельных мер, направленных на уменьшение территориальной дифференциации, и формирование самостоятельного направления в региональной политике Европейского союза, которое получило название «политика сближения». В Российской Федерации также осуществляются действия по поддержанию развития отстающих регионов. В статье сформулирована гипотеза и приводятся аргументы, подтверждающие неоднозначное воздействие муниципальной дифференциации на уровень экономического развития регионов. Предполагается, что высокая степень дифференциации повышает риски возникновения социальных потрясений, а низкая асимметрия муниципальных образований, их однородность создают предпосылки застоя в развитии региона в целом. Авторы приводят основные результаты оценки корреляции между уровнем социально-экономической дифференциации муниципальных образований и уровнем развития экономики региона в целом. В качестве исходных данных для расчета были использованы материалы муниципальной статистики Российской Федерации и Европейского союза.

территориальная дифференциация, муниципальные образования, уровень дифференциации экономического развития, корреляция, факторный анализ, territorial differentiation, municipal entities, differentiation level of economic development, correlation, factor analysis

1. Ворошилов н.в. Дифференциация социальноэкономического развития муниципальных образований Вологодской области 1991-2011 гг. // Проблемы развития территории. 2013. № 3. С. 31-41.

2. Глинский Б.Б., Серга Л.К., Пуляевская В.Л. Статистический инструментарий в решении задач управления развитием территорий // Вопросы статистики. 2014. № 10. С. 14-20.

3. Глинский В.В., Серга Л.К., Чемезова Е.Ю., Зайков К.А. Об оценке пороговых значений в решении задачи классификации данных / / Вопросы статистики. 2014. № 12. С. 30-36.

4. Глинский В.В., Третьякова О.В., Скрипкина Т.Б. О типологии регионов России по уровню эффективности здравоохранения // Вопросы статистики. 2013. № 1. С. 57-68.

5. Зайцева Ю.С. Городской барометр: система мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований. М.: Фонд «Институт экономики города», 2007.

6. Донченко Ю.В., Евченко Е.В., Железняков С.С. Социально-экономические аспекты оценки и регулирования территориальной асимметрии в развитии административных районов // Вопросы статистики. 2004. № 8. С. 56-61.

7. Тощенко Ж.Т. Асимметрия как принцип национального и федерального строительства // Федеральный центр и субъекты Российской Федерации: Финансовые взаимоотношения и механизмы социальной поддержки населения: Материалы научной сессии Академии социальных наук РФ 5 декабря 1996 г. / Академия социальных наук РФ; Институт социально-политических исследований РАН; Клуб «Реалисты»; отв. ред. ГВ. Осипов. М., 1997. 104 с.

8. Хохлова O.A. Статистическая оценка социально-экономической асимметрии муниципальных образований региона // Вопросы статистики. 2006. № 2. С. 32-38.

9. Шмидт Ю.Д., Денисенко в.А. Дифференциация и регулирование социально-экономического развития муниципальных образований региона // Вестник Тихоокеанского государственного экономического университета. 2008. № 3. С. 3-14.

10. Glinskiy V., Serga L., Chemezova E., Zaykov K. Clusterization economy as a way to build sustainable development of the region // Procedia CIRP. 2016. Vol. 40. P. 324-328.

11. Glinskiy V., Serga L., Chemezova E., Zaykov K. Estimation of innovative potential: Spatio-dynamic approach // Economics, social sciences and information management / F.L. Gaol, F. Hutagalung (eds.). London, Taylor & Francis Group, 2016. P. 47-52.

12. European regional policy: Is it a source ofinspiration for countries that are not included in the EU? Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2009.

13. European statistics on regions and cities. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2013.

14. EU cohesion policy 1988-2008: Investing in Europe’s future // Inforegio panorama. 2008, June. № 26. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/ docgener/panorama/pdf/mag26/mag26_en.pdf.

15. Regional policy: Making Europe’s regions and cities more competitive, fostering growth and creating jobs. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2014.

16. Regions in the European Union. Nomenclature of territorial units for statistics NUTS 2013/EU-28. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2015.

17. Martin R.L. A study on the factors of regional competitiveness. A draft final report fort European Commission Directorate-General Regional Policy. Cambridge: University of Cambridge, 2003.