Система национальных счетов 2025 года: обзор основных методологических изменений. Ч. II

Во второй части статьи продолжено рассмотрение новых положений методологии системы национальных счетов, начатое в предыдущей публикации. Проанализированы ключевые изменения в учете экономических операций, касающиеся, в частности, сферы цифровых услуг, глобализации, состава затрат на производство при проведении оценки методом суммы затрат, а также новые подходы к измерению операций центрального банка.

Отдельное внимание уделено рассмотрению представленных в СНС 2025 методологических положений по оценке благополучия и устойчивости – содержанию этих категорий и описанию инструментов их измерения. Включение в Систему национальных счетов этих новых элементов является одним из наиболее значительных концептуальных изменений в методологии макроэкономической статистики. Отмечается, что ряд счетов, введенных с целью оценки благополучия и устойчивости, строятся на теоретических предпосылках, выходящих за границы сферы производства и активов интегрированной основы. Подчеркивается, что признание необходимости включения таких показателей в СНС и предлагаемый комплексный подход к их оценке открывают новый этап в развитии национальных счетов.

Анализируются новые компоненты интегрированной основы СНС, в частности детализированное представление операций сектора домашних хозяйств в последовательности экономических счетов через построение распределительных счетов и таблицы рынка труда.

Дана характеристика составляемых за рамками интегрированной основы СНС счетов неоплачиваемой трудовой деятельности домашних хозяйств по производству услуг, а также двух тематических счетов (образования и профессиональной подготовки и здравоохранения). Отмечается, что показатели тематического счета «Образование и профессиональная подготовка» вместе с данными, получаемыми из счетов и таблиц интегрированной основы СНС, необходимы для расчета показателей человеческого капитала, которые в совокупности с оценками компонентов природного капитала создают основу для измерения устойчивого развития.

1. EC, IMF, OECD, UN, World Bank. System of National Accounts 2025. Pre edit version. New York, 2025. 1260 p. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/2025_SNA_Pre-edit.pdf.

2. ЕЭК ООН. Руководство по измерению глобального производства. Нью-Йорк и Женева: ООН, 2016. 210с. URL: https://unece.org/DAM/stats/publications/2016/Guide_to_Measuring_Global_Production_-_RU.pdf.

3. Европейская комиссия, МВФ, ОЭСР, ООН, Всемирный банк. Система национальных счетов 2008. Нью-Йорк, 2012. 1296 с. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/sna2008russian.pdf.

4. UN. Treatment of Rent in the National Accounts. Twenty-Second Meeting of the Advisory Expert Group on National Accounts, March 29–31, 2023. 16 p. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/aeg/2023/M22/M22_18_AI2_Treatment_of_Rent.pdf.

5. ООН. Доклад Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития: записка Генерального секретаря. Нью-Йорк: ООН, 1987 г. 412 с. URL: https://digitallibrary.un.org/record/139811?ln=ru&v=pdf.

6. ЕЭК ООН, ОЭСР, Евростат. Рекомендации Конференции европейских статистиков для измерения устойчивого развития. Нью-Йорк и Женева: ООН, 2014. URL: https://unece.org/DAM/stats/publications/2015/ECE_CES_31_Rus.pdf.

7. Пикетти Т. Капитал в XXI веке. М.: Ad Marginem, 2015. 592 с.

8. Alvaredo F. et al. Distributional National Accounts Guidelines: Methods and Concepts Used in WID.world // WID.world – Working Paper № 2016/2. April 5th, 2018. URL: https://wid.world/document/dinaguidelines-v1/.

9. Alvaredo F. et al. Distributional National Accounts Guidelines: Methods and Concepts Used in the World Inequality Database. February 27, 2024. URL: https://wid.world/document/distributional-national-accounts-guidelines-2020-concepts-and-methods-used-in-the-world-inequality-database/.

10. OECD. OECD Handbook on the Compilation of Household Distributional Results on Income, Consumption and Saving in Line with National Accounts Totals. Paris: OECD Publ., 2024. https://doi.org/10.1787/5a3b9119-en.

11. ILO. Resolution to Amend the 19th ICLS Resolution Concerning Statistics of Work, Employment and Labour Underutilization. 21st International Conference of Labour Statisticians, Geneva, 11–20 October 2023. Geneva: ILO, 2023. URL: https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@stat/documents/normativeinstrument/wcms_230304.pdf.

12. ILO. Resolution Concerning Statistics on Work Relationships. 20th ICLS, Geneva, 10–19 October 2018. ICLS/20/2018/Resolution I. Geneva: ILO, 2018. URL: https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@stat/documents/meetingdocument/wcms_648693.pdf.

13. ООН, ЕС, ФАО, МВФ, ОЭСР, Всемирный банк. Центральная основа Системы природно-экономического учета, 2012 год. Нью-Йорк: ООН, 2017. 369 с. URL: https://seea.un.org/sites/seea.un.org/files/seea_cf_final_ru_0.pdf.

14. ООН, ЕК, ФАО, МВФ, ОЭСР, Всемирный банк. Система эколого-экономического учета – Экосистемный учет (СЭЭУ ЭУ). Предварительное издание (предварительно отредактированный вариант). Нью-Йорк, 2021. URL: https://seea.un.org/sites/seea.un.org/files/documents/EA/seea_ea_russian_unofficial_translation_may_2023.pdf.

15. European Communities, Eurostat. Household Production and Consumption. Proposal for a Methodology of Household Satellite Accounts. Task Force Report for Eurostat, Unit E1. Luxembourg: European Communities, 2003. 61 p. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/documents/3888793/5823597/KS-CC-03-003-FR.PDF/cf4b5a3c-dc49-4a07-960d-57cf3bb2264b.

16. Schreyer P., Diewert W.E. Household Production, Leisure, and Living Standards // D.W. Jorgenson, J.S. Landefeld, P. Schreyer eds. Measuring Economic Sustainability and Progress. University of Chicago Press, 2014. P. 89–114. URL: https://www.nber.org/system/files/chapters/c12826/c12826.pdf.

17. Van de Ven P., Zwijnenburg J., De Queljoe M. Including Unpaid Household Activities: An Estimate of Its Impact on Macro-Economic Indicators in The G7 Economies and the Way Forward // OECD Statistics Working Papers, No. 2018/04. Paris: OECD Publ., 2018. https://dx.doi.org/10.1787/bc9d30dc-en.

18. ЕЭК ООН. Руководство по стоимостной оценке неоплачиваемой трудовой деятельности по оказанию домашних услуг. Нью-Йорк и Женева: ООН, 2017. 191 с. URL: https://unece.org/fileadmin/DAM/stats/publications/2018/ECECESSTAT20173_ru.pdf.

19. UN. Guide to Producing Statistics on Time Use. Studies in Methods, Series F No. 127. New York: UN, 2024. 239 p. URL: https://unstats.un.org/unsd/publication/SeriesF/Seriesf_127e.pdf.

20. ЕЭК ООН. Руководство по составлению сателлитного счета образования и профессиональной подготовки. Нью-Йорк и Женева: ООН, 2020. 154 с. URL: https://unece.org/DAM/stats/publications/2020/ECECESSTAT20201_RU.pdf.

21. ВОЗ. Система Счетов Здравоохранения 2011. Испр. изд. ВОЗ, 2022. 522 с. URL: https://www.who.int/ru/publications/i/item/9789240042551.

22. ЕЭК ООН. Руководство по измерению человеческого капитала. Нью-Йорк и Женева: ООН, 2016. 138 с. URL: https://unece.org/DAM/stats/publications/2016/ECECESSTAT20166_R.pdf.