Система национальных счетов 2025 года: обзор основных методологических изменений

Актуальность статьи обусловлена переходом национальных статистических служб к применению в макроэкономическом учете нового международного стандарта – СНС 2025, определяющего современные подходы к измерению экономической деятельности в условиях глобализации и цифровизации и учитывающего оценки благосостояния и устойчивости.
Предметом исследования являются нововведения, представленные в последней версии Системы национальных счетов, на основе сравнения с СНС 2008.
Цель настоящей статьи состоит в выделении и систематизации особенностей новой методологии составления национальных счетов. К основным задачам относятся: описание содержания концептуальных и структурных изменений в СНС 2025, разъяснение сущности новых терминов, уточнение понятий и характеристика изменений классификаций, экономических операций и границ сферы производства, статистического учета в секторе домашних хозяйств и др.
В публикуемой первой части статьи рассмотрены новые концептуальные подходы, применяемые в СНС 2025; приведена иерархическая структура системы национальных счетов, отражающая охват операций каждой из ее подсистем; уделено внимание изменениям в порядке изложения текста макроэкономического стандарта; выделены впервые введенные термины и наименования счетов; рассмотрены новые статистические единицы; охарактеризованы уточнения, касающиеся учета как нефинансовых, так и финансовых активов. Для лучшего понимания нововведений приведены условные примеры.
В отсутствие официального издания СНС 2025 на русском языке новые понятия и термины даны в авторском переводе. Их использование в официальной статистической практике может быть утверждено после экспертного обсуждения российскими учеными и специалистами в области статистики.

1. EC, IMF, OECD, UN, World Bank. System of National Accounts 2025. Pre edit version. New York, 2025. 1260 p. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/2025_SNA_Pre-edit.pdf.

2. Татаринов А.А. Измерение стоимости данных и их учет в макроэкономической статистике // Вопросы статистики. 2020. Т. 27. № 6. С. 5–25. doi: https://doi.org/10.34023/2313-6383-2020-27-6-5-25.

3. IMF, Eurostat. Handbook on Measuring Data in the System of National Accounts. 2025 Edition. Luxembourg: Publ. Office of the EU, 2026. 107 p. doi: https://doi.org/10.2785/2811750.

4. Fonteneau F. et al. Advancing the Measurement of Investments in Artificial Intelligence. OECD Artificial Intelligence Papers. OECD, 2025. 47 p. URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2025/09/advancing-the-measurement-of-investments-in-artificial-intelligence_7f58ff65/13e0da2f-en.pdf.

5. OECD. Measuring Natural Resources in the National Accounts: A Compilation Guide. Paris: OECD Publ., 2025. 229 p. doi: https://doi.org/10.1787/420c7c2a-en.

6. Европейская комиссия, МВФ, ОЭСР, ООН, Всемирный банк. Система национальных счетов 2008. Нью-Йорк, 2012. 1296 с. URL: unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/sna2008russian.pdf.

7. ООН, ЕС, ФАО, МВФ, ОЭСР, Всемирный банк. Центральная основа Системы природно-экономического учета, 2012 год. Нью-Йорк: ООН, 2017. 369 с. URL: https://seea.un.org/sites/seea.un.org/files/seea_cf_final_ru_0.pdf.

8. IMF. Integrated Balance of Payments and International Investment Positions Manual. Seventh Edition (BPM7). Cover Version. Washington, DC: IMF, 2025. 1038 p. URL: https://www.bundesbank.de/resource/blob/954640/bb19a2467c9a7cad1af85697ca241441/472B63F073F071307366337C94F8C870/bpm7-white-cover-version-data.pdf.

9. Shrestha M.L., Mink R., Fassler S. An Integrated Framework for Financial Positions and Flows on a From-Whom-to-Whom Basis: Concepts, Status, and Prospects // IMF Working Paper WP/12/57. IMF, 2012. 35 p. URL: https://www.imf.org/-/media/websites/imf/imported-fulltext-pdf/external/pubs/ft/wp/2012/_wp1257.pdf.

10. Mink R. Financial Investment and Financing in a From-Whom-To-Whom Framework. Paper, Presented at the ISI 2011 ISI World Statistics Congress, Dublin, 26 September 2011. 12 p. URL: https://www.bis.org/ifc/events/2011_dublin_61_01_mink.pdf.

11. UN, European Central Bank. Financial Production, Flows and Stocks in the System of National Accounts. New York, 2015. 539 p. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/financialhb.pdf.

12. IMF, Financial Stability Bord. G20 Data Gaps Initiative (DGI-2). Progress Achieved, Lessons Learned, and the Way Forward. 9 June 2022. 28 p. URL: https://www.imf.org/-/media/files/research/imf-and-g20/2022/g20-data-gaps-initiative-dgi-2-closing-report.pdf.

13. Schreyer P., Bignon P.E., Dupont J. OECD Capital Services Estimates: Methodology and a First Set of Results // OECD Statistics Working Papers 2003/06. Paris: OECD, 2003. 37 p. doi: https://dx.doi.org/10.1787/658687860232.

14. Oulton N. Measuring Capital Services in the United Kingdom // Bank of England Quarterly Bulletin 2001 Q3. P. 295–309. URL: https://www.bankofengland.co.uk/-/media/boe/files/quarterly-bulletin/2001/measuring-capital-services-in-the-uk.pdf.

15. ONS. Volume Index of Capital Services (VICS). Quality and Methodology Information (QMI) Report. London: Office for National Statistics (ONS), 2020. 10 p. URL: https://www.ons.gov.uk/economy/economicoutputandproductivity/productivitymeasures/methodologies/volumeindexofcapitalservicesvicsqmi.

16. Haan M., Bergen D., Rooijen-Horsten M. Capital Measurement in the Netherlands // Measuring Capital – Beyond the Traditional Measures. Proc. of the Seminar Session of the 2007 Conference of European Statisticians. New York and Geneva: UN, 2008. P. 49–60. URL: https://unece.org/DAM/stats/publications/Measuring_capital.pdf.

17. Jones C.S., Tuzel S. Inventory Investment and the Cost of Capital // Journal of Financial Economics. 2013. Vol. 107. Iss. 3. P. 557–579. doi: https://doi.org/10.1016/j.jfineco.2012.09.001.

18. Ahmad N. Introducing Capital Services into the Production Account. Paper Prepared for the December 2004 Meeting of the Advisory Expert Group on National Accounts. New York: UN, 2004. 7 p. URL: https://unstats.un.org/UNSD/nationalaccount/aeg/papers/m2capitalservices.PDF.

19. Schreyer P., Diewert W.E, Harrison A. Cost of Capital Services and the National Accounts. Paper for the July 2005 AEG Meeting. New York: UN, 2005. 54 p. URL: https://www.researchgate.net/publication/245807887_Cost_of_Capital_Services_and_the_National_Accounts.

20. OECD. Measuring Capital – OECD Manual 2009: Second ed. Paris: OECD Publ., 2009. doi: https://doi.org/10.1787/9789264068476-en.232 p.

21. OECD. Developing Sustainable Finance Definitions and Taxonomies, Green Finance and Investment. Paris: OECD Publ., 2020. 138 p. doi: https://doi.org/10.1787/134a2dbe-en.