Внедрение системы природно-экономического учета в Российской Федерации: счета активов для лесных ресурсов

Статья посвящена вопросам внедрения системы природно-экономического учета (СПЭУ) в Российской Федерации, в частности проблеме формирования счетов учета активов для лесных ресурсов.

Отмечается, что применение международного статистического стандарта «Центральная основа Системы природно-экономического учета», принятого Статистической комиссией ООН в 2012 г., в России осуществляется поэтапно. Для учета лесных ресурсов в настоящее время в нашей стране составляются счета активов только для ресурсов древесины и охотничьих ресурсов.

Авторы подчеркивают необходимость расширения перечня природных ресурсов, подлежащих учету, путем включения новых категорий активов – земель лесного фонда и рекреационных лесных ресурсов. Применительно к каждой из них для целей построения счетов активов предложены классификации ресурсов, показатели и параметры их изменений, расчетные формулы. Приведены источники информации и проекты схем счетов активов для данных видов ресурсов. На основе сравнения опыта построения аналогичных счетов в Республике Беларусь и Киргизской Республике отмечаются схожесть подходов и потенциал для развития международного сотрудничества.

Предлагается в дальнейшем увеличить набор составляемых природно-экономических счетов, ведя учет других лесных ресурсов, которые имеют хозяйственную ценность и большое значение для поддержания экологического равновесия, и разработав общую методологическую основу оценки их запасов и основных направлений использования.

В заключение авторы делают вывод о том, что учет природных ресурсов существенно расширяет возможности для обоснованного принятия управленческих решений как в отдельных странах, так и на международном уровне для достижения целей устойчивого развития.

1. Репин И.А. Формирование счетов системы природно-экономического учета в Российской Федерации // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество: ежегодник: материалы XIX Национальной научной конференции с международным участием, Москва, 18–19 декабря 2019 г. Вып. 3. Ч. 1. М.: Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2020. С. 378–380. EDN: YPZUND.

2. Vardon M. et al. S. How the System of Environmental-Economic Accounting Can Improve Environmental Information Systems and Data Quality for Decision Making // Environmental Science and Policy. 2018. Vol. 89. P. 83–92. doi: https://doi.org/10.1016/j.envsci.2018.07.007.

3. Татаринов А.А., Фоменко Г.А., Фоменко М.А. Проблемы внедрения Системы природно-экономического учета в России // Вопросы статистики. 2018. Т. 25. № 3. С. 68–78. EDN: YWZEFA.

4. Харионовская И.В. Комплексная оценка лесных ресурсов в системе эколого-экономического учета природного капитала (на примере Республики Коми) // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2023. № 2. С. 289–304. doi: https://doi.org/10.15593/2224-9354/2023.2.20. EDN: TFNPWS.

5. Фоменко Г.А., Фоменко М.А. Основные подходы и особенности разработки информационно-аналитических систем обеспечения устойчивого развития территорий на основе стандарта природно-экономического учета // Географическая среда и живые системы. 2023. № 1. С. 32–43. doi: https://doi.org/10.18384/27127621-2023-1-32-43. EDN: IRCDQL.

6. Лайкам К.Э., Клевакина М.П., Репин И.А. Актуальные вопросы внедрения системы природно-экономического учета // Вопросы статистики. 2022. Т. 29. № 4. С. 5–13. doi: https://doi.org/10.34023/2313-63832022-29-4-5-13. EDN: OGSKUR.

7. Молчанова В.А., Шапкина Д.Н. Актуальные направления внедрения системы природно-экономического учета // Белгородский экономический вестник. 2022. № 1. С. 11–16. URL: http://dspace.bstu.ru/jspui/handle/123456789/4306.

8. Фоменко Г.А. и др. Эколого-экономический учет в рациональном природопользовании. Теория и практика / науч. ред. Г.А. Фоменко. Ярославль: АНО НИПИ «Кадастр», 2017. 530 с.

9. Егошина Т.Л. Недревесные растительные ресурсы России. М.: НИА-Природа, 2005. 74 с. EDN: QKOLYT.

10. Русова И.Г., Голотовская А.В., Дегтев В.В. Новое районирование территории Тверской области как инструмент государственного регулирования ценовой политики в сфере использования лесов // Государственное управление лесами: проблемы и пути решения. Мат. IV Всероссийской научно-практической конференции. С-Петербург, 28–31 мая 2024 г. С.-Пб.: 2024. С. 336–348.

11. Costanza R. Valuing Natural Capital and Ecosystem Services Toward the Goals of Efficiency, Fairness, and Sustainability // Ecosystem Services. 2020. Vol. 43. Article 101096. doi: https://doi.org/10.1016/j.ecoser.2020.101096. EDN: SSCLMJ.

12. Полещук Е.А. Система природно-экономического учета ресурсов леса: международные стандарты и проблемы их адаптации // Вопросы статистики. 2020. Т. 27. № 1. С. 97–105. doi: https://doi.org/10.34023/23136383-2020-27-1-97-105. EDN: GHZIHK.

13. Русова И.Г., Дегтев В.В., Голотовская А.В. Определение величины неполученного дохода за некоторые виды использования лесов, не связанные с заготовкой древесины // Леса России: политика, промышленность, наука, образование. Материалы X Всероссийской научно-технической конференции. СПб.: СПбГЛТУ, 2025. С. 24–26.

14. Мартынюк А.А. и др. Лесные дикоросы – ресурсы, использование и нормативное правовое регламентирование: аналитический обзор // Лесохозяйственная информация. 2023. № 4. С. 117–165. doi: https://doi.org/10.24419/LHI.2304-3083.2023.4.11. EDN: VLWCAU.

15. King S. et al. Using the System of Environmental-Economic Accounting Ecosystem Accounting for Policy: A Case Study on Forest Ecosystems // Environmental Science & Policy. 2024. Vol. 152. Article 103653. doi: https://doi.org/10.1016/j.envsci.2023.103653. EDN: XJKSZL.