Методология расчета и анализа интегральных оценок системы здравоохранения в субъектах Российской Федерации (на примере национального проекта «Здравоохранение»)

В статье рассматривается уровень исполнения национального проекта «Здравоохранение» в субъектах Российской Федерации. Основой исследования стали данные Минфина России, Росстата, Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) и Единого портала бюджетной системы Российской Федерации («Электронный бюджет»). Авторы проводят статистический анализ показателей мониторинга реализации проекта и строят распределение регионов России по уровню исполнения национального проекта «Здравоохранение».
Методологический подход основан на использовании интегральных индикаторов, что позволяет сформировать типологию регионов по степени исполнения показателей нацпроекта. Авторы отмечают, что во многих регионах не были достигнуты общественно значимые результаты проекта, что следует учитывать при распределении бюджетных средств для достижения наибольшей эффективности исполнения национального проекта.
Проведенное исследование ориентировано на выполнение комплексной дифференциации субъектов Российской Федерации по показателям эффективности реализации национального проекта «Здравоохранение» и выявления институциональных и инфраструктурных ограничений, а также для формирования обоснованных рекомендаций, направленных на повышение результативности использования бюджетных ассигнований с учетом особенностей социально-экономического развития регионов.
Научная новизна исследования заключается в выбранном подходе к определению комплексного уровня реализации национального проекта в субъектах Российской Федерации, который включает в себя построение интегральных показателей, а его актуальность обусловлена необходимостью совершенствования существующих подходов к финансированию социально значимых проектов.

1. Кузнецов Н.В. Особенности применения проектного подхода при реализации национальных программ в Российской Федерации // Фундаментальные исследования. 2021. № 7. С. 27–32. doi: https://doi.org/10.17513/fr.43068.

2. Жильцова Ю.В., Деревягина Д.В. Приоритетный национальный проект «Здравоохранение»: финансирование, проблемы, тренды // Дайджест-финансы. 2024. Т. 29, № 1(269). С. 14–33. doi: https://doi.org/10.24891/df.29.1.14.

3. Идрисов Г.И., Плескачев Ю.А. Бюджетирование национальных проектов в условиях низкого кассового исполнения // Экономическое развитие России. 2019. Т. 26. № 11. С. 9–18.

4. Мильчаков М.В. Особенности финансовой поддержки регионов при реализации национальных проектов // Финансовый журнал. 2019. № 3(49). С. 22–37. doi: https://doi.org/10.31107/2075-1990-2019-3-22-37.

5. Ежов Д.А. Потенциальные риски реализации национальных проектов 2019–2024 и пути их нейтрализации // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2020. Т. 9. № 3(32). С. 41–43.

6. Ильченко С.В. Национальные проекты России и риски их реализации // Бизнес и дизайн ревю. 2021. № 2(22). С. 1.

7. Горин Д.А. Ключевые аспекты достижения показателей национальных и федеральных проектов регионами Российской Федерации // Вестник Евразийской науки. 2023. Т. 15. № s3. С. 11.

8. Старых Н.П., Егорова А.В. Значение целевых показателей национального проекта «Здравоохранение» в оценке эффективности регионального здравоохранения // Среднерусский вестник общественных наук. 2020. Т. 15. № 1. С. 143–161. doi: https://doi.org/10.22394/2071-2367-2020-15-1-143-161.

9. Майорская А.С. и др. Сравнительный анализ некоторых показателей реализации национального проекта «Здравоохранение» в Российской Федерации и Самарской области // Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики. 2024. № 3. С. 628–643. doi: https://doi.org/10.24412/2312-2935-2024-3-628-643.

10. Егорова Л.В., Клунко Н.С. Оценка уровня финансирования расходов на здравоохранение России и ее регионов // Сегодня и завтра Российской экономики. 2022. № 109–110. С. 74–86. doi: https://doi.org/10.26653/1993-4947-2022-109-110-06.

11. Кадыров Ф.Н. и др. Финансирование здравоохранения в 2021 году за счет средств федерального бюджета: приоритеты в рамках национального проекта «Здравоохранение» в условиях борьбы с коронавирусной инфекцией Covid-19 // Менеджер здравоохранения. 2021. № 1. С. 80–84. doi: https://doi.org/10.21045/1811-0185-2021-1-80-84.

12. Ваславская И.Ю. и др. Повышение эффективности реализации национальных проектов в сфере здравоохранения // Siberian Journal of Life Sciences and Agriculture. 2023. Т. 15. № 1. С. 253–293. doi: https://doi.org/10.12731/2658-6649-2023-15-1-253-293.

13. Гусева К.А., Косинова Н.Н. Основные тенденции цифровизации в развитии сферы здравоохранения России // Прикаспийский вестник медицины и фармации. 2021. Т. 2. № 2. С. 46–51. doi: https://doi.org/10.17021/2021.2.2.46.51.

14. Порфирьев Б.Н. Корректировка национальных проектов: риски и мультипликативный эффект // Научные труды Вольного экономического общества России. 2020. Т. 225. № 5. С. 43–48. doi: https://doi.org/10.38197/2072-2060-2020-225-5-43-48.

15. Ажлуни А.М., Шарыгина О.Л. Национальные проекты России и их реализация // Вестник аграрной науки. 2019. Т. 6. № 81. С. 72–76.

16. Юрченко К.Г., Митрофанова И.В. Реализация Национального проекта «Здравоохранение» в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19: опыт регионов ЮФО // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2022. Т. 12. № 9А. С. 282–303. doi: https://doi.org/10.34670/AR.2022.52.65.075.