Измерение неравенства и влияния социальных трансфертов на доходы населения в России

В статье анализируется динамика показателей экономического неравенства в России за 2006–2022 гг. и влияние социальных трансфертов на распределение доходов в обществе. Исследуется распределение получателей пособий и льгот по децильным доходным группам населения, величина социальных трансфертов и их доля в доходах домашних хозяйств с различным уровнем среднедушевых денежных доходов. Для выявления связи между доходами домашних хозяйств и вероятностью получения социальных трансфертов и их размером при помощи логистической регрессии и ОМНК оцениваются панельные регрессии со случайными эффектами. Получено подтверждение, что снижение экономического неравенства в России происходило на фоне роста социальной поддержки населения, который был особенно заметным в 2020–2022 гг. Вероятность получения домашними хозяйствами социальных пособий росла по мере снижения реальных среднедушевых доходов, однако величина получаемых социальных трансфертов не зависела от уровня дохода домашнего хозяйства.

Установлено, что во всех децильных группах населения имеются получатели пособий и льгот, но размер социальных выплат больше в домашних хозяйствах со средним и высоким уровнями дохода. При этом пособия семьям с детьми и пособия по безработице чаще всего предоставляются домашним хозяйствам из нижних доходных групп; получатели налоговых льгот преобладают в верхних доходных группах; больше всего субсидий на оплату ЖКУ получают домашние хозяйства со средним уровнем дохода, а доплаты на топливо равномерно распределены между всеми доходными группами. В целом около 50% домашних хозяйств из нижнего дециля в рассматриваемый период оставались без каких-либо социальных трансфертов, а во время кризиса 2020–2021 гг. только треть из них получали пособия и льготы.

По итогам исследования сделан вывод, что в России снижение неравенства в обществе возможно как за счет повышения адресности предоставляемых пособий и льгот, так и путем выявления потребности в помощи беднейших домашних хозяйств в периоды экономических кризисов.

1. Стиглиц Дж. Цена неравенства. Чем расслоение общества грозит нашему будущему. М.: Эксмо, 2015. 512 с.

2. Пиккети Т. Капитал в XXI веке. М.: Ad Marginem, 2015. 592 с.

3. Neves P.C., Silva S.M.T. Inequality and Growth: Uncovering the Main Conclusions from the Empirics // The Journal of Development Studies. 2014. Vol. 50. Iss. 1. P. 1–21. doi: https://doi.org/10.1080/00220388.2013.841885.

4. Джомо К.С., Попов В.В. Долгосрочные тенденции в распределении доходов // Журнал Новой Экономической Ассоциации. 2016. № 3(31). C.146–160.

5. FitzRoy F.R., Nolan M.A. Income Status and Life Satisfaction // Journal of Happiness Studies. 2022. Vol. 23. P. 233–256. doi: https://doi.org/10.1007/s10902-021-00397-y.

6. Truesdale B.C., Jencks C. The Health Effects of Income Inequality: Averages and Disparities // Annual Review of Public Health. 2016. Vol. 37. P. 413–430. doi: https://doi.org/10.1146/annurev-publhealth-032315-021606.

7. Rasella D., Aquino R., Barreto M.L. Impact of Income Inequality on Life Expectancy in a Highly Unequal Developing Country: The Case of Brazil // Journal of Epidemiology and Community Health. 2013. Vol. 67. Iss. 8. P. 661–666. doi: https://doi.org/10.1136/jech-2012-201426.

8. Deaton A. COVID-19 and Global Income Inequality // NBER WP № 28392. Cambridge, MA: National Bureau of Economic Research, 2021. URL: https://www. nber.org/system/files/working_papers/w28392/revisions/w28392.rev0.pdf.

9. Мареева С.В., Слободенюк Е.Д. Неравенство в России в международном контексте: доходы, богатство, возможности // Вестник общественного мнения. Данные. Анализ. Дискуссии. 2018. Т. 126. № 1–2. С. 30–46.

10. Adema W., Fron P., Ladaique M. How Much Do OECD Countries Spend on Social Protection and How Redistributive are Their Tax/Benefit Systems? // International Social Security Review. 2014. Vol. 67. Iss. 1. P. 1–25. doi: https://doi.org/10.1111/issr.12028.

11. Cammeraat E. The Relationship Between Different Social Expenditure Schemes and Poverty, Inequality and Economic Growth // International Social Security Review. 2020. Vol. 73. Iss. 2. P. 101–123. doi: https://doi.org/10.1111/issr.12236.

12. Jacques O., Noël A. The Case for Welfare State Universalism, or the Lasting Relevance of the Paradox of Redistribution // Journal of European Social Policy. 2018. Vol. 28. Iss. 1. P. 70–85. doi: https://doi.org/10.1177/0958928717700564.

13. Haile F., Niño-Zarazúa M. Does Social Spending Improve Welfare in Low-Income and Middle-Income Countries? // Journal of International Development. 2018. Vol. 30. Iss. 3. P. 367–398. doi: https://doi.org/10.1002/jid.3326.

14. Popova D. Impact of Equity in Social Protection Spending on Income Poverty and Inequality // Social Indicators Research. 2023. Vol. 169. P. 697–721. doi: https://doi.org/10.1007/s11205-023-03167-w.

15. Золотарева А.Б. Закон о монетизации льгот: разграничение полномочий и нефинансируемые мандаты // Финансовый журнал. 2014. № 4. С. 94–104. URL: https://www.nifi.ru/images/FILES/Journal/Archive/2014/4/09.pdf.

16. Социальная защита в России до и после пандемии: развилки будущего. Доклад к XXIII Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества / ред. Л.Н. Овчарова, О.В. Синявская; НИУ «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2022. 184 с.

17. Колосницына М.Г., Филиппова А.В. Детские пособия и бедность в России // Экономическая политика. 2017. Т. 12. № 4. С. 118–153.

18. Селиванова О.В., Данилина М.В. Анализ влияния ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на снижение уровня бедности в регионах России // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2022. Т. 12. № 8А. С. 93–101.

19. Гришина Е.Е., Цацура Е.А. Адресные выплаты на детей 3–7 и 8–17 лет: доступность, результативность и уроки для единого пособия // Народонаселение. 2023. Т. 26. № 3. С. 77–92. doi: https://doi.org/10.19181/population.2023.26.3.7.

20. Овчарова Л.Н., Попова Д.О., Рудберг А.М. Декомпозиция факторов неравенства доходов в современной России // Журнал Новой Экономической Ассоциации. 2016. № 3(31). C. 170–186.

21. Туманянц К. и др. Неравенство и экономический рост в России: эконометрические оценки зависимостей // Деньги и кредит. 2023. № 2. C. 52–77.

22. Суринов А.Е., Луппов А.Б. Неравенство по доходам в России. Измерение на основе эквивалентного дохода // Экономический журнал ВШЭ. 2020. Т. 24. № 4. С. 539–571. doi: https://doi.org/10.17323/1813-8691-2020-24-4-539-571.