Развитие методологии статистического измерения инновационной деятельности в условиях реформирования международных стандартов

В статье представлены результаты исследования новейших международных стандартов и методических подходов в сфере статистического измерения инноваций, разработанных ведущими международными организациями, способствующие, по мнению авторов, дальнейшему развитию отечественной методологии данного направления статистики. Выделены перспективные направления расширения и уточнения знаний о различных аспектах инновационной деятельности, в том числе связанные с созданием новой информационной базы для анализа, международных сопоставлений и прогноза развития инновационного сектора экономики.

Рассматриваются актуализированные подходы к измерению инновационных процессов и возможности их адаптации к отечественной практике. Приводятся обновленные определения понятий инноваций, инновационной деятельности, ее видов; раскрывается состав и содержание типов специально исследуемых инноваций, в том числе процессных, охватывающих основные бизнес-процессы организаций; более подробно идентифицируются признаки инновационной активности. Излагается новая версия программы единого Европейского обследования, акцентирующая внимание на исследовании «открытых», в том числе пользовательских инноваций, пересмотре видов инновационной деятельности. Предлагаются некоторые дополнения в действующий инструментарий обследования.

Анализируются позиции инновационного развития России на фоне европейских стран. За последнее десятилетие основные характеристики инновационной деятельности существенно не изменились: по показателю уровня инновационной активности наша страна занимает 28-е место (7,5%), по интенсивности затрат на технологические инновации - 9-е место (2,1%), по доле инновационной продукции в общем объеме продаж - 24-е место (65%).

В заключении сформулированы основные методологические изменения в статистическом измерении инновационных процессов, связанные с модернизацией международных стандартов. Определены дальнейшие направления совершенствования статистики инноваций, предполагающие усиление внимания к мониторингу эффективности используемых инструментов государственной научно-технической и инновационной политики, позволяющие создать информационную основу для принятия обоснованных управленческих решений в сфере регулирования инновационных процессов.

1. Oslo Manual 2018: Guidelines for Collecting, Reporting and Using Data on Innovation, 4th edition, OECD Publishing, Paris/Eurostat, Luxembourg, 2018.

2. Гохберг Л.М. Международные рекомендации по статистике науки и инноваций // Основы международной статистики. Учебник / под общ. ред. д-ра экон. наук Ю.Н. Иванова. М.: Инфра-М, 2009.

3. OECD Proposed Guidelines for Collecting and Interpreting Technological Innovation Data - Oslo Manual. OECD Publishing, Paris, 1992.

4. Proposed Guidelines for Collecting and Interpreting Technological Innovation Data: Oslo Manual, OECD Publishing, Paris, 1997.

5. Oslo Manual: Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data, 3rd edition, OECD Publishing, Paris, 2005.

6. Frascati Manual 2015: Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development. OECD Publishing. Paris, 2015.

7. Гохберг Л.М. Статистика инновационной деятельности // Статистика: учебник / под общ. ред. А.Е. Суринова. М.: Изд-во РАГС, 2005.

8. Harmonised Data Collection for the CIS 2018. Eurostat, Unit G4 «Innovation and Information Society», 2018.

9. Гохберг Л.М., Ларионова Е.И. Статистика науки и инноваций // Практикум по социально-экономической статистике: учебно-методическое пособие, под ред. М.Г. Назарова. М.: КНОРУС, 2009.

10. Кузнецова И.А., Гостева С.Ю., Грачева Г.А. Методология и практика статистического измерения инновационной деятельности в экономике России: современные тенденции // Вопросы статистики. 2008. № 5. С. 30-46.

11. Гохберг Л.М., Кузнецова И.А. Инновационная деятельность // Основы инновационного менеджмента: Учеб. пособие / Под ред. проф. В.В. Коссова. М.: Магистр, 2009.

12. Кузнецова И.А., Дитковский К.А., Фридлянова С.Ю. Особенности статистического измерения и основные направления инноваций в сфере услуг // Вопросы статистики. 2014. № 8. С. 8-24.

13. Кузнецова И.А., Грачева Г.А., Фридлянова С.Ю. Статистическое измерение инновационных процессов в сфере малого предпринимательства: разработка, использование и трансфер научно-технических результатов // Вопросы статистики. 2013. № 2. С. 16-30.

14. Кузнецова И.А., Фридлянова С.Ю. Проблемы статистического учета в сфере инноваций: анализ современного состояния и перспектив развития // Вопросы статистики. 2016. № 7. С. 26-51.