Actuarial analysis of the formation of early retirement pensions to justify the conditions of their insurance coverage

One of the key obstruction factors when it comes to re-shaping the national pension system on the basis of insurance principles is the preservation of the Soviet system of early retirement, which stipulates assignment and payment of «insurance pensions» much earlier than the generally established by legislation retirement age. The logical result of preserving early retirement system is the redistribution of financial resources (both insurance premiums and federal transfers) of the pension system from those pensioners, who choose to retire in accordance with the «usual procedure» to «early leavers» during the entire period preceding the generally established retirement age. The exacerbated budgetary and financial crisis of 2014-2016 lent additional urgency to solving the issue of funding of early pensions, which requires not only strategic, but operational solution to the matter of budgetary imbalance of the Pension Fund of the Russian Federation (PFRF). Repeated attempts to re-shape the early retirement system, expressed in the introduction of the legislation that has stopped recording special work record when assigning pension through the system of the PFRF, establishment of an additional tariff for insurance contributions, attempts to transfer the recipients of early pensions for the entire period until generally established retirement age to the so-called occupational pension systems, eventually failed. Among the recent accomplishments are the introduction of additional tariffs of insurance contributions for workers of harmful or hazardous enterprises, directed to the budget of the PFRF, which, however, is in no way linked to the duration of the period of receipt of early retirement and its size; and assessment of work places, which allowed to reduce their number and thus in the future to reduce the number of applicants for early retirement.

пенсия по старости, «досрочники», особые условия труда, профессиональная пенсионная система, old-age pension, «early leavers», special working conditions, occupational pension system

1. Гурвич Е. Реформа 2010 г.: решены ли долгосрочные проблемы пенсионной системы? // Журнал Новой экономической ассоциации. 2010. № 6. С. 75-93.

2. Медведев Д. Новая реальность: Россия и глобальные вызовы // Вопросы экономики. 2015. № 11. С. 5-29.

3. Овчаров А.О. Статистическая методология в системе научных методов финансовых и экономических исследований. Учебник. Серия: Магистратура. М.: Инфра-M., Магистр, 2013. 464 с.

4. Соловьев А. Макроанализ пенсионной системы России // Вопросы экономики. 2013. № 4. С. 82-93.

5. Соловьев А.К., Донцова С.А., Коржов М.А. Учет и отчетность по пенсионным правам и обязательствам государства // Роль учетных практик в обеспечении устойчивого развития предприятий: Материалы II международной научнопрактической конференции. 25-26 ноября 2011 г. М.: РУДН, 2011. С. 428-432.

6. Соловьев А.К., Коржов М.А. Актуальные проблемы формирования пенсионной статистики // Российская государственная статистика и вызовы XXI века: материалы международной научно-практической конференции, посвященной 200-летию образования российской статистической службы (Москва, 23-24 июня 2011 г.) // Федеральная служба государственной статистики. М., 2011. С. 229-231.

7. Стратегия-2020: Новая модель роста - новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года. Книга 1, глава 6: Реформа пенсионной системы / под науч. ред. В. Мау, Я. Кузьминова. М.: Издательский дом «Дело», 2013. С. 197-228.