Демографическая политика в России: оценка результативности

   Одна из причин существенного усложнения социально-экономического развития современной России – новая затяжная волна депопуляции. В этой связи актуальны и практически значимы анализ базовых проблем стратегического управления демографическим развитием и беспристрастная оценка результативности решаемых в данной сфере задач, прежде всего, в области роста рождаемости. Особое внимание уделено рассмотрению ключевого нормативного документа в сфере демографии – Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Выявлен ряд ее несовершенств, допущенных на стадии разработки, предложены направления совершенствования документа. В статье дана оценка динамики ряда основных целевых демографических индикаторов, а также предпринята попытка выявить проблемы и факторы, влияющие на рождаемость в стране. Проведенная оценка корреляций подтвердила значимость мер социальной поддержки и регионального материнского капитала для достижения роста рождаемости, что существенно важно для преодоления депопуляционных процессов в обществе. Выявлена серьезная преграда демографическому развитию, вызываемая распространенностью практики откладывания деторождений, которая продемонстрировала устойчивость в молодом поколении вне зависимости от самооценки их уровня жизни. На этом фоне определена трансформация возрастной модели рождаемости: модальный возраст матерей за пятнадцать лет смещен более чем на 5 лет. Положительным явилось подтверждение на основе рассчитанных коэффициентов взаимной сопряженности Пирсона и Чупрова связи между намерением молодежи вступить в брак и их желанием родить ребенка, что представляется важным для семейного благополучия и формирует предпосылки для дальнейшего демографического развития.

1. Римашевская Н. М. Русский крест / Н. М. Римашевская // Природа. – 1999. – № 6. – С. 3–10.

2. Махутов Н. А. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Тематический блок «Национальная безопасность». Исследования и разработки проблем национальной безопасности / Н. А. Махутов. – М.: МГОФ «Знание», 2022. – 524 с.

3. Будущее аналитики: от азбучных истин к системе аналитических центров : Монография. – М.: Научный эксперт, 2013. – 115 с. URL: http://csef.ru/ru/nauka-i-obshchestvo/499/budushhee-analitiki-ot-azbuchnyh-istin-k-sisteme-analiticheskih-czentrov-4890 (дата обращения 04. 11. 2022).

4. Ростовская Т. К. Демографическая стабильность как приоритет демографической политики Российской Федерации / Т. К. Ростовская, О. А. Золотарева // Вопросы управления. – 2022. – № 3. – С. 6–18. doi: 10.22394/2304-3369-2022-3-6-18.

5. Рыбаковский Л. Л. Стратегия демографического развития России, понятие и содержание / Л. Л. Рыбаковский, Г. Р. Хасаев // Народонаселение. – 2015. – № 2. – С. 51–62.

6. Антонов И. П. Особенности и соотношение категорий «концепция» и «доктрина» в науке международного права / И. П. Антонов // Евразийский юридический журнал. – 2009. – Т. 3. – № 10. URL: https://eurasialaw.ru/2009g/3-10-2009g (дата обращения 07. 11. 2022).

7. Рыбаковский Л. Л. Концепция демографической политики России: опыт разработки и пути совершенствования / Л. Л. Рыбаковский // Социологические исследования. – 2015. – № 9. – С. 62–70.

8. Землянова Е. В. Откладывание деторождения российскими женщинами в современных социально-экономических условиях / Е. В. Землянова, В. Ж. Чумарина // Социальные аспекты здоровья населения. – 2018. – Т. 64. – № 6 doi: 10.21045/2071-5021-2018-64-6-9.

9. Leridon H. Can Assisted Reproduction Technology Compensate for the Natural Decline in Fertility with Age? A Model Assessment // Human Reproduction. 2004. Vol. 19. Is. 7. P. 1548–1553. doi: 10.1093/humrep/deh304.

10. Сыркашева А. Г. Бесплодие у женщин старшего репродуктивного возраста: причины, тактика ведения, перспективы использования преимплантационного генетического скрининга (обзор литературы) / А. Г. Сыркашева, Е. О. Ильина, Н. В. Долгушина // Гинекология. – 2016. – Т. 18. – № 3. – С. 40–43. URL: https://gynecology.orscience.ru/2079-5831/article/view/28542 (дата обращения 06. 11. 2022).

11. Bergnehr D. Social Influence and the Timing of Parenthood // Interpersona: An International Journal on Personal Relations. 2009. Vol. 3. P. 61–83. doi: 10.5964/ijpr.v3isupp1.69.

12. Frejka T. Parity Distribution and Completed Family Size in Europe: Incipient Decline of the Two-Child Family Model? // Demographic Research. 2008. Vol. 19. No. 4. P. 47–71. URL: https://www.researchgate.net/publication/298951099_Parity_distribution_and_completed_family_size_in_Europe_Incipient_decline_of_the_two-child_family_model (дата обращения 10. 11. 2022).

13. Sobotka T. Postponement of Childbearing and Low Fertility in Europe // Population. 2004. Vol. 59. No. 5. URL: https://www.semanticscholar.org/paper/Postponement-of-Childbearing-and-Low-Fertility-in-Sobotka/079a0f946e16381fb6bab9c85756ad3b26f3af72 (дата обращения 10. 11. 2022).

14. Waldenström U. Postponing Parenthood to Advanced Age // Upsala Journal of Medical Sciences. 2016. Vol. 121. No. 4. P. 235–243. doi: 10.1080/03009734.2016.1201553.

15. Ростовская Т. К. Модели матримониального и репродуктивного поведения российской молодежи / Т. К. Ростовская, О. А. Золотарева, Е. Н. Васильева // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2022. – Т. 15. – № 3. – С. 184–199. doi: 10.15838/esc.2022.3.81.10.

16. Ростовская Т. К. К вопросу построения рейтинга регионов по целевым индикаторам результативности семейно-демографической политики / Т. К. Ростовская, О. В. Кучмаева, О. А. Золотарева // Проблемы развития территории. – 2022. – Т. 26. – № 4. – С. 80–97. doi: 10.15838/ptd.2022.4.120.6.

17. Агеев А. И. Демография в системе сценариев и координат / А. И. Агеев // Экономические стратегии. – 2020. – № 8. – С. 44–55. doi: 10.33917/es-8.174.2020.44-55.

18. Трынов А. В. Исследование социально-экономической детерминации рождаемости на основе анализа региональных панельных данных / А. В. Трынов, С. Н. Костина, Г. А. Банных // Экономика региона. – 2020. – Т. 16. – № 3. – С. 807–819. doi: 10.17059/ekon.reg.2020–3-10.

19. Малева Т. М. Социально-экономические факторы рождаемости в России: эмпирические измерения и вызовы социальной политике / Т. М. Малева, О. В. Синявская // SPERO. – 2006.– № 5. – С. 70–97. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2007/0309/analit02.php (дата обращения 07. 11. 2022).

20. Боков А. Н. Демографические угрозы Российской Федерации в условиях глобализации / А. Н. Боков [и др.] – М.: РУСАЙНС, 2015. – 154 с.

21. Соболева С. В. Демографическая безопасность России: региональные измерители, оценка результатов / С. В. Соболева, Н. Е. Смирнова, О. В. Чудаева // Мир новой экономики. – 2016. – № 4. – С. 142–153.

22. Рязанцев С. В. Демографическое благополучие: теоретические подходы к определению и методика оценки / С. В. Рязанцев, Т. Р. Мирязов // ДЕМИС. – Демографические исследования. – 2021. – Т. 1. – № 4. – С. 5–19. doi: 10.19181/demis.2021.1.4.1.