Совершенствование статистики устойчивости развития российских регионов

Российская экологическая статистика находится на стадии формирования. Наряду с повсеместным признанием важности обеспечения экономического роста с учетом экологический ограничений, по-прежнему наблюдается существенный недостаток данных, на основании которых можно было бы отслеживать тенденции устойчивости развития, в особенности на региональном уровне. Статистическими инструментами такого рода могли бы стать комплексные индикаторы устойчивости развития, одним из которых является показатель «Истинные сбережения».
Анализ показывает, что на сегодняшний день в России накоплен опыт измерения устойчивости развития регионов на основе данного показателя, однако комплексная система оценки устойчивого развития, в которой нуждаются органы государственного
управления всех уровней, требует дальнейшего совершенствования.
В статье изложены принципиальные методологические проблемы расчета отдельных компонентов показателя «Истинные сбережения» в рамках действующей в России системы статистического учета. Рассмотрены условия, необходимые для корректной оценки этого показателя и обеспечения межрегиональной и межстрановой сопоставимости результатов таких расчетов.
Представленная в статье версия методики расчета истинных сбережений требует обновления системы статистического учета в России. По мнению авторов, ее применение, наряду с совершенствованием системы статистического учета, позволит адекватно характеризовать уровень устойчивости развития конкретного региона. Это в свою очередь создаст предпосылки для обоснования мер региональной политики, направленных на компенсацию истощения природной среды за счет роста других видов капитала.

1. Думнов А.Д., Харитонова А.Е. К вопросу о международных стандартах по отражению в национальном счетоводстве природоохранной деятельности // Вопросы статистики. 2018. Т. 25. № 1. С. 49-73.

2. Cobb C., Halstead T., Rowe J. If the GDP is up, why is America down // Atlantic Monthly. 1995. URL: https://www.theatlantic.com/past/docs/politics/ecbig/gdp.htm (дата обращения 12.09.2017).

3. Pearce D.W., Atkinson G.D. Capital theory and the measurement of sustainable development: An indicator of «weak» sustainability // Ecological Economics. 1993. Vol. 8. Iss. 2. P. 103-108.

4. Pearce D.W., Atkinson G. The concept of sustainable development: An evaluation of its usefulness ten years after Brundtland // Swiss Journal of Economics and Statistics (SJES). 1998. Vol. 134. Iss. 3. P. 251-269.

5. Бобылев С.Н., Зубаревич Н.В., Соловьева С.В., Власов Ю.С. Устойчивое развитие: Методология и методики измерения: учеб. пособие. Под ред. С.Н. Бобылева. М.: Экономика, 2011. 358 с.

6. Бобылев С.Н., Минаков В.С., Соловьева С.В., Третьяков В.В. Эколого-экономический индекс регионов РФ. Методика и показатели расчета. М.: WWF России, РИА Новости. 2012. 150 с.

7. Бобылев С.Н., Соловьёва С.В. Цели устойчивого развития для будущего России // Проблемы прогнозирования. 2017. № 3. С. 26-33.

8. Белик И.С., Пряхин Д.А. Социально-экологическая составляющая устойчивого развития региона // Экономика региона. 2013. № 3. С. 142-151.

9. Глазырина И.П., Забелина И.А., Клевакина Е.А. Уровень экономического развития и распределение экологической нагрузки между регионами РФ // Журнал Новой экономической ассоциации. 2010. № 7. С. 70-88.

10. Забелина И.А., Клевакина Е.А. Оценка экологических затрат в произведенном валовом региональном продукте // Регион: экономика и социология. 2011. № 2. С. 223-232.

11. Зандер Е.В., Пыжев А.И., Старцева Ю.И. Оценка устойчивости развития эколого-экономической системы региона при помощи индикатора «истинных сбережений» (на примере Красноярского края) // Экономика природопользования. 2010. № 2. С. 6-17.

12. Зубаревич Н.В., Горина Е.А. Социальные расходы в России: федеральный и региональные бюджеты. М.: НИУ ВШЭ, 2015. 63 с.

13. Коробицын Б.А. Методический подход к учету истощения природных ресурсов, изменения состояния окружающей среды и человеческого капитала в валовом региональном продукте // Экономика региона. 2015. № 3. С. 77-88.

14. Мекуш Г.Е. Экономический рост и ущерб будущей экономике: опыт расчета истинных сбережений на региональном уровне // Экономика природопользования. 2006. № 6. С. 100-109.

15. Сырцова Е.А., Пыжев А.И., Зандер Е.В. Истинные сбережения регионов Сибири: новые оценки, старые проблемы // ЭКО. 2016. № 6(504). С. 109-129.

16. Pyzhev A.I., Syrtsova E.A., Pyzheva Yu.I., Zander E.V. Sustainable development of Krasnoyarsk krai: new estimates // Journal of Siberian Federal University. Humanities & Social Sciences. 2015. No. 11. Pp. 2590-2595.

17. Рюмина Е.В. Экологически скорректированный ВВП: сферы использования и проблемы оценки // Экономика региона. 2013. № 4 (36). С. 107-115.

18. Рюмина Е.В. Некорректность методов экологической корректировки ВВП // Экономика природопользования. 2013. № 5. С. 33-40.

19. Рюмина Е.В., Ульянов В.В. Современное состояние российских исследований в области экономики природопользования // Экономика природопользования. 2017. № 6. С. 48-54.

20. Розмаинский И. Почему капитал здоровья накапливается в развитых странах и «проедается» в постсоветской России (опыт посткейнсианского анализа) // Вопросы экономики. 2011. № 10. С. 113-131.

21. Grossman M. On the Concept of Health Capital and the Demand for Health // Journal of Political Economy. 1972. Vol. 80. No. 2. P. 223-255.