voprstatВопросы статистикиVoprosy Statistiki2313-63832658-5499The Federal State Budgetary Institution "Scientific Research Institute for Socio-Economic Statistics of the Federal State Statistics Service" (Statistics Research Institute of Rosstat)voprstat-736Research ArticleРЕГИОНАЛЬНАЯ СТАТИСТИКАREGIONAL STATISTICSСравнительный анализ муниципальных образований Тамбовской области по объемам налоговых поступленийComparative Analysis of Municipal Entities of the Tambov Region in Terms of Tax RevenueМхитарянВладимир СергеевичMkhitarianVladimir S.

д-р экон. наук, профессор, руководитель Департамента статистики и анализа данных факультета экономических наук НИУ ВШЭ

101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20

Dr. Sci. (Econ.), Professor, Head, Department of Statistics and Data Analysis, Faculty of Economic Sciences

20, Myasnitskaya St., Moscow, 101000

vmkhitarian@hse.ruПоповаГалина ЛьвовнаPopovaGalina L.

канд. экон. наук, доцент кафедры «Экономический анализ и качество» ФГБОУ ВО «ТГТУ»

392000, г. Тамбов, ул. Советская, 106, ТГТУ

Cand. Sci. (Econ.), Docent, Department of Economic Security and Quality

106, Sovetskaya St., Tambov, 392000

g.l.popova@yandex.ruНациональный исследовательский университет «Высшая школа экономики»РоссияNational Research University Higher School of Economics, MoscowRussian FederationТамбовский государственный технический университетРоссияTambov State Technical University, TambovRussian Federation2018300820182582535Copyright © Мхитарян В.С., Попова Г.Л., 20182018Мхитарян В.С., Попова Г.Л.Mkhitarian V.S., Popova G.L.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://voprstat.elpub.ru/jour/article/view/736

В современной научной литературе достаточно много публикаций посвящено исследованию налогового потенциала страны и субъектов Федерации, в то время как муниципальный налоговый потенциал является менее изученным. В работе проведен анализ муниципального налогового потенциала на примере одного из субъектов РФ - Тамбовской области. С помощью многомерной классификации были выделены муниципальные образования региона, лидирующие по объемам налоговых поступлений, и определены их социально-экономические характеристики за 2013 и 2016 гг. При сравнительном анализе состава муниципальных образований, вошедших в кластеры, были выявлены особенности в динамике формирования муниципального налогового потенциала в рассматриваемом регионе. Получены сводные характеристики о территориях с максимальным и минимальным уровнем налогового потенциала, даны обобщенные характеристики центров роста и территорий с низкими темпами социально-экономического развития.

In the modern scientific literature, there is a fair amount of publications devoted to study of tax potential of the country and constituent entities, while the municipal tax potential is less well understood. This article analyses municipal tax potential on the example of one of the constituent entities of Russia - the Tambov region. Using multidimensional classification, the authors selected municipal entities of the Tambov region with the highest tax revenue and determine their socio-economic characteristics for 2013 and 2016. Comparative analysis of the composition of municipal entities included in clusters revealed a specific formation dynamic of municipal tax potential in the region. The authors obtained consolidated characteristics of territories with a maximum and a minimum level of tax potential and give generalized description of growth centers and territories with low rates of socio-economic development.

муниципальные образованияналогимногомерная классификацияустойчивое развитиеmunicipal entitiestaxesmultidimensional classificationsustainable developmentReferencesМерзликина О.В., Толстых Т.Н. Налоговый потенциал как составляющая финансового потенциала // Материалы международной научно-практической конференции «Проблемы социально-экономического развития России: интеграция в мировое сообщество» Тамбов: Изд-во «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина», 2006. С. 484-486. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=23407594.Merzlikina O.V., Tolstykh T.N. The Tax Potential as a Component of the Financial Potential. In: Materials of the International Scientific and Practical Conference «The Problems of Social and Economic Development of Russia: Integration into the World Community». Tambov: Publishing house «Tambov state University of G.R. Derzhavin»; 2006. P. 484-486. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=23407594.Дьякова Е.Б., Перекрестова В.В. Субординация понятий «налоговый потенциал», «бюджетный потенциал» и «бюджетная емкость» // Научный вестник Волгоградской академии государственной службы. Серия: экономика. 2012. № 2. С. 5-8. URL.: https://elibrary.ru/item.asp?id=21351880.Dyakova E.B., Perekrestova V.V. Subordination of the Concepts of «Tax Potential», «Budget Potential» and «Budget Capacity». Scientific Bulletin of the Volgograd Academy of Public Administration. Series: The Economy. 2012;(2):5–8. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=21351880.Сугарова И.В. Экономический потенциал – основа формирования налогового потенциала региона // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2013. № 3-4. С. 29-32. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=2 1544106.Sugarova I.V. Economic Potential - the Basis for the Formation of the Tax Potential of the Region. Real Estate and Investments. Legal Regulation. 2013;(3-4):29-32. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=21544106.Пугачев А.А. Управление налоговым потенциалом муниципального образования: отечественный и международный опыт // Экономический вестник Ярославского университета. 2014. № 32. С. 49-53. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=22971188.Pugachev A.A. Management of the Tax Potential of the Municipal Formation: Domestic and International Experience. The Economic Bulletin of the Yaroslavl University. 2014;(32):49-53. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=22971188.Сабуров В.Д. Совершенствование управления налоговым потенциалом как экономической системой региона // Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. Серия: общественных наук. 2015. № 3 (3). С. 112-118. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=24308976.Saburov V.D. Improving the Management of the Tax Potential as an Economic System of the Region. Bulletin of the Tajik State University of Law, Business and Politics. Series: Social Sciences. 2015;3(3):112-118. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=24308976.Филобокова Л.Ю., Григорьева О.В. Стратегические подходы к управлению налоговым потенциалом в малом предпринимательстве. // Экономика в промышленности. 2017. Т. 10. № 2. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=32207684.Filobokova L.Yu., Grigoriea O.V. Strategic Approaches to the Management of Tax Potential in Small Business. Economics in Industry. 2017;10(2). (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=32207684.Байгузина Л.З. Теоретические основы категории налоговый потенциал региона // Наука и образование: новое время. 2017. № 2 (19). С. 40-44. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29148703.Bayguzina L.Z. Theoretical Foundations of the Category of the Tax Potential of the Region. Science and Education: A New Era. 2017;2(19):40-44. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=29148703.Диденко Г.Г. Понятие налогового потенциала региона и его роль в бюджетном процессе // Вектор экономики. 2017. № 8 (14). С. 22. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29911233.Didenko G.G. The Concept of the Tax Potential of the Region and Its Role in the Budget Process. Vector of Economics. 2017;8(14):22. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=29911233.Екимова К.В., Савельева И.П., Федина Е.В. О налоговом потенциале региона // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: экономика. 2016. Т. 10. № 2. С. 7-14. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26234400.Ekimova K.V., Saveleva I.P., Fedina Ye.V. On the Tax Potential of the Region. Vestnik of the South Ural State University. Series: The Economy. 2016;10(2):7-14. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=26234400.Осипова Е.С. Вариативные оценки налогового потенциала Российской Федерации // Налоги 2017. № 1. С. 22-25. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=28343096.Osipova E.S. Variative Estimates of the Tax Potential of the Russian Federation. Taxes 2017;(1):22-25. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=28343096.Шемякина М.С. Налоговые доходы как элемент архитектоники налогового потенциала // Финансы и управление. 2015. № 1. С. 11-19. DOI: 10.7256/2409-7802.2015.1.14531. URL: http://e-notabene.ru/flc/article_14531.html.Shemyakina M.S. Tax Revenues as an Element of the Architectonics of the Tax Potential. Finance and Management. 2015;(1):11-19. (In Russ.) Available from: DOI: 10.7256/2409-7802.2015.1.14531; http://e-notabene.ru/flc/article_14531.html.Бартанов Е.А. Методика оценки налогового потенциала по специальным налоговым режимам // Наука и бизнес: пути развития. 2017. № 5. С. 56-60. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29108705.Bartanov E.A. Methodology for Assessing the Tax Potential According to Special Tax Regimes. Science and Business: Ways of Development. 2017;(5):56-60. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=29108705.Бердичевский И.В. Эмпирическое исследование институциональных ограничений налогового потенциала региона // Проблемы развития территории. 2017. № 1 (87). С. 158-172. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=28150352.Berdichevsky I.V. Empirical Study of Institutional Limitations of the Tax Potential of the Region. Problems of Territory Development. 2017;1(87):158-172. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=28150352.Ермакова Ю.С. Собираемость налогов как фактор оценки налогового потенциала региона // Сфера услуг: инновации и качество. 2017. № 27. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29452573.Yermakova Yu.S. Tax Collection as a Factor in Assessing the Tax Potential of the Region. Services: Innovation and Quality. 2017;(27):5. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=29452573.Слободчиков Д.Н. Оценка налогового потенциала муниципальных образований Камчатского края // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2009. № 19. С. 47-57. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29457073.Slobodchikov D. N. Assessment of the Tax Potential of Municipal Entities of the Kamchatka Territory. Bulletin of the University (State University of Management). 2009;(19):47-57. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=29457073.Суханова И.В. Методика оценки налогового потенциала организации // Новая наука: От идеи к результату. 2016. № 2-1. С. 173-175. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=28144744.Sukhanova I.V. Methodology for Assessing the Tax Potential of the Organization. New Science: From idea to result. 2016;(2-1):173-175. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=28144744.Ханафеев Ф.Ф. Методологические основы оценки налоговых рисков в системе управления налоговым потенциалом хозяйствующего субъекта // Инновационное развитие экономики. 2012. № 6 (12). С. 43-46. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=18781424.Khanafeev F.F. Methodological Bases of Assessing Tax Risks in the System of Managing the Tax Potential of an Economic Entity. Innovative Development of the Economy. 2012;6(12):43-46. (In Russ.) Available from: https://elibrary.ru/item.asp?id=18781424.Ricardo Fenochietto, Carola PessinoUnderstanding Countries' Tax Effort // Working Paper. 2013. № 13/244 December 16. URL: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2016/12/31/Understanding-Countries-TaxEffort-41132.Ricardo Fenochietto, Carola Pessino Understanding Countries' Tax Effort. Working Paper: 13/244, December 16, 2013. (In Russ.) Available from: https://www.imf.org/en/Publications/WP/ Issues/2016/12/31/UnderstandingCountries-Tax-Effort-41132.Суглобов А.Е., Черкасова Ю.И. Анализ налогового потенциала муниципальных образований в целях совершенствования механизма внутрирегионального бюджетного выравнивания // Экономический анализ: теория и практика. 2009. № 5. С. 8-20.Suglobov A.E. & Cherkasova Yu.I. Analysis of the Tax Potential of Municipalities in Order to Improve the Mechanism of Intra-Regional Budgetary Alignment. Economic Analysis: Theory and Practice. 2009;(5):8-20. (In Russ.)Табаева Т.В., Бушуева М.А. Проблемы формирования и пути увеличения налогового потенциала муниципальных образований // Символ науки. 2016. № 5-1 (17). С. 214-221.Tabaeva T.V. & Bushueva M.A. Problems of Formation and Ways of Increasing the Tax Potential of Municipalities. The Symbol of Science. 2016;5-1(17): 214-221. (In Russ.)Гришанова О.А. Налоговый потенциал муниципальных образований: сущность и факторы // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. 2016. № 1 (27). С. 10-16.Grishanova O.A. Tax Potential of Municipal Entities: Essence and Factors.News of Higher Educational Institutions. Series: Economics, Finance and Production Management. 2016;1(27):10-16. (In Russ.)Леонов С.Н. Становление муниципальной статистики, ее современное состояние и соответствие потребностям исследования региональной экономики // Вестник Томского университета. 2015. № 400. С. 223-230.Leonov S. N. The Formation of Municipal Statistics, its Current State and Compliance with the Needs of a Regional Economy Research. Bulletin of the Tomsk University. 2015;(400):223-230. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.