voprstatВопросы статистикиVoprosy Statistiki2313-63832658-5499voprstat-468Research ArticleВОПРОСЫ МЕТОДОЛОГИИISSUES OF METHODOLOGYРЕГИОНАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКАREGIONAL STATISTICS AND ECONOMIC POLICYШинкаренкоТ. В.ShinkarenkoT. V.

Tatyana V. Shinkarenko

shinkarenko@econ.msu.ruМосковский государственный университет им. М.В. ЛомоносоваРоссияLomonosov Moscow State UniversityRussian Federation201718042017041221Copyright © Шинкаренко Т.В., 20172017Шинкаренко Т.В.Shinkarenko T.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://voprstat.elpub.ru/jour/article/view/468

Статья посвящена вопросам развития национального счетоводства на региональном уровне. Актуальность темы обусловлена необходимостью использования региональных макропоказателей для целей государственного управления. В статье рассматриваются некоторые вопросы теории исчисления валового регионального продукта (ВРП), на основе которого органы государственного управления отслеживают уровень и динамику экономики регионов для принятия решений, например о мерах по стимулированию экономических процессов, для оптимизации налогообложения и системы региональных трансфертов, для выравнивания уровней экономического развития и уровня жизни.

Автор анализирует методику исчисления ВРП, разработанную Федеральной службой государственной статистики, выделяя наиболее важные методологические и информационные проблемы его исчисления, влияющие на надежность и аналитическую ценность региональных макропоказателей.

Значительное внимание уделено рассмотрению направлений совершенствования методологии исчисления ВРП, включая применение новой трактовки ряда экономических операций в СНС 2008. Среди таких направлений отмечается гармонизация методологии исчисления ВРП и ВВП, улучшение источников первичных данных и методов их обработки, углубление взаимодействия между центральными и региональными статистическими ведомствами.

The article considers the issues of development of national accounting at the regional level. Pertinence of this topic is associated with the use of regional macroeconomic indicators for management of economy carried out by government bodies. The article reviews some aspects of the theory for calculating gross regional product (GRP), which public authorities use to monitor the level and dynamics of regional economy for decision-making on measures to stimulate economic processes; on optimization of taxation and the system of regional transfers, as well as to equalize regional development and standards of living.

The author analyses methodology for GRP calculation developed by the Federal State Statistics Service (Rosstat) with the emphasis on the most important provisions and information issues, which have impact on accuracy and analytical usefulness of regional macroeconomic indicators.

Significant attention is paid to major improvement directions of the GRP computation methodology, including implementation of new treatment of important transactions recommended in the 2008 SNA. Among such directions the author mentions harmonization of GRP and GDP calculation methodology, improvement of information sources and methods of their processing; development of interaction between central and regional statistical agencies.

региональная статистикасистема национальных счетов (СНС)система макроэкономических показателейваловой внутренний продукт (ВВП)валовой региональный продукт (ВРП)методы исчисления ВРПгармонизация оценок ВРП и ВВПregional statisticssystem of national accounts (SNA)system of macroeconomic indicatorsgross domestic product (GDP)gross regional product (GRP)GRP calculation methodsharmonization of GRP and GDP estimatesReferencesИванов Ю.Н., Хоменко Т.А. Некоторые дискуссионные вопросы применения СНС 2008 в национальной статистической практике // Вопросы статистики. 2016. № 9. С. 3-10.Ivanov Yii.N., Khomenko T.A. Nekotorye diskussionnye voprosy primeneniya SNS 2008 v natsional'noi statisticheskoi praktike [Controversial issues of implementation of SNA 2008 in national statistical practice]. Voprosy statistiki, 2016, no. 9, pp. 3-10. (In Russ.).Карасев О.И., Карасева Л.А., Охрименко А.А. Методологические проблемы исчисления валового регионального продукта в России // Вопросы статистики. 2016. № 4. С. 23-34.Karasev O.I., Karaseva L.A., Okhrimenko A.A. Metodologicheskie problemy ischisleniya valovogo regional'nogo produkta v Rossii [Methodological problems of estimating gross regional product in Russia]. Voprosy statistiki, 2016, no. 4, pp. 23-34. (In Russ.).Методологические положения по статистике. Вып. 2/ Госкомстат России. М., 1998. Глава 2. Валовой региональный продукт. URL: http://www.gks.ra/bgd/free/B99_10/Main.htm (дата обращения: 05.03.2017).Metodologicheskie polozheniya po statistike. Glava 2. Valovoi regional'nyi produkt. Vypusk 2 [Methodological provisions on statistics. Chapter 2. Gross regional product. Iss. 2.]. 1998. (In Russ.). Available at: http://www.gks.ru/bgd/free/B99_10/Main.htm (accessed 05.03.2017)Национальные счета России в 2007-2014 годах: Стат. сб. / Росстат. М., 2015. 304 с.Natsional'nye scheta Rossii v 2007-2014 godakh: Stat. sb. Rosstat [National accounts of Russia in 2007-2014. Stat. Handbook. Rosstat], Moscow, 2015. 304 p. (In Russ.).Общие принципы расчета валового регионального продукта // Статистический бюллетень «Статистика СНГ». 2001. №8.21 с.General principles of calculating the gross regional product in Statistical Bulletin «CIS Statistics» (Statisticheskii byulleten' «Statistika SNG»). Moscow, CIS Statistical Committee, 2001, no. 8, 21 P. (In Russ.).Совместный приказ Росстата, Минэкономразвития России и Минфина России № 602/634/112н от 03.10.2014 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития по развитию системы национальных счетов Российской Федерации». URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/adminictr/plan-sns.pdf ( дата обращения: 05.03.2017).Joint Order of Rosstat, Ministry of Economic Development of Russia and the Ministry of Finance of Russia No. 602/634 / 112n from 03.10.2014 «On the approval of the Action Plan for the implementation of the recommendations of the Organization for Economic Cooperation and Development on the development of the system of national accounts of the Russian Federation». (In Russ.). Available at: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/adminictr/plan-sns.pdf (accessed 05.03.2017).Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года». URL: http://publication. pravo.gov.ra/Document/View/0001201701160039Decree of the President of the Russian Federation from 16.01.2017 No. 13 «On the approval of the Fundamentals of the State Policy of Regional Development of the Russian Federation for the period until 2025». (In Russ.). Available at: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201701160039European system of accounts - ESA 2010. - Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 1996.European system of accounts - ESA 2010. - Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 1996.System of National Accounts 2008. - New York: United Nations, European Communities, International Monetary Fund, Organisation for Economic Co-operation and Development and World Bank, 2009. Chapter 28,29.System of National Accounts 2008. - New York: United Nations, European Communities, International Monetary Fund, Organisation for Economic Co-operation and Development and World Bank, 2009. Chapter 28, 29.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.