<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">voprstat</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вопросы статистики</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Voprosy Statistiki</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2313-6383</issn><issn pub-type="epub">2658-5499</issn><publisher><publisher-name></publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.34023/2313-6383-2016-0-6-61-71</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">voprstat-356</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>STUDY OF SOCIAL AND ECONOMIC PROCESSES</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>О подходах к формированию межведомственных статистических ресурсов, необходимых для мониторинга выполнения социальных программ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>On approaches to development of interagency statistical resources for monitoring the performance of social programs</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Петухова</surname><given-names>Ольга Викторовна</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Petukhova</surname><given-names>O. V.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">ovpet44@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Богомолова</surname><given-names>Анна Викторовна</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Bogomolova</surname><given-names>A. V.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">anna.bogo@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Юдина</surname><given-names>Т. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Yudina</surname><given-names>T. N.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">yudina@srcc.msu.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Центральный экономико-математический институт РАН</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Central Economic-Mathematic Institute, Russian Academy of Sciences</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>МГУ им. М.В. Ломоносова</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Lomonosov Moscow State University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2016</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>12</day><month>12</month><year>2016</year></pub-date><volume>0</volume><issue>6</issue><fpage>61</fpage><lpage>71</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Петухова О.В., Богомолова А.В., Юдина Т.Н., 2016</copyright-statement><copyright-year>2016</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Петухова О.В., Богомолова А.В., Юдина Т.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Petukhova O.V., Bogomolova A.V., Yudina T.N.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://voprstat.elpub.ru/jour/article/view/356">https://voprstat.elpub.ru/jour/article/view/356</self-uri><abstract><p>Авторы с учетом практики развитых стран обосновывают подходы к формированию межведомственных статистических ресурсов применительно к программе помощи детям и семьям с детьми «Дети России». Отмечается, что такого рода статистические ресурсы в зарубежных странах создаются совместными усилиями государственных структур, в сферу ответственности которых входит реализация программ помощи семьям с детьми, и исследовательских центров (университетов). Программа разработки специализированного блока межведомственных информационных ресурсов, посвященных проблемам детей и семей с детьми, составляется исходя из задач исследования положения целевых групп, разработки и мониторинга этапов и результатов программ поддержки детей и семей с детьми, для научных проектов и просвещения общества в этой важной и социально значимой сфере. Основу информационного массива ресурсов составляет официальная статистика; функциональность дополнена аналитическими сервисами с учетом потребностей всех заинтересованных ведомств, исследователей и граждан страны. В статье обсуждается подход к созданию межведомственного ресурса, содержащего информацию о детях и семьях России. Несмотря на то, что ряд отечественных министерств по направлениям своей деятельности ведут статистический учет, связанный с указанной проблематикой, данные разных ведомств не интегрированы для системного анализа проблем детей и семей с детьми. Поэтому на основе унификации терминологии и понятий рассматриваемой области статистического наблюдения предлагается разработать единый тематический классификатор и интегрировать данные в рамках многофункционального информационного ресурса, на основе которого возможна комплексная характеристика как предметной области в целом, так и ее отдельных целевых групп. По мнению авторов, на базе такого ресурса возможна разработка на новом качественном уровне документов стратегического планирования для целей эффективной политики поддержки семьи, материнства и детства. Предложен подход к разработке информационного статистического ресурса на базе данных Росстата с развитым интерфейсом и комплексом аналитических сервисов, включая доступ к методологии статистического наблюдения и доступ к тематическим публикациям по проблемам детей и семей с детьми в регионах страны.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>This article describes an approach to development of interagency statistical resources with regard to support program for children and families with children - «Children of Russia» - based on the best foreign practices. In other countries these types of statistical resources are created by cooperative efforts of government agencies (that are responsible for implementation of support 'programs for children and families with children) and research centers (universities). Program of development of a specialized unit of interagency information resources dedicated to the problems of children and families with children is put together to investigate the wellbeing of target groups, to work out a program for supporting children and families with children, to monitor program’s performance (stages and results). This resource is to be multifunctional; it may serve research and education interests of universities and raise public awareness and knowledge about this vital and socially significant sphere. Official statistics forms the basis for data array; functionality is amplified by analytical services with regard to needs of all interested parties (agencies, researchers and general public). The paper discusses an approach to creating an interagency resource with information on children and families with children in Russia. Despite the fact that several national ministries in line with their activity areas practice and keep statistical records on these topics, the data resources are not integrated for system analysis of problems of children and families with children. Therefore, in order to standardize the terminology and concepts in this field of statistical observation the authors propose developing a unified subject classification and integrating data in the resources’ multifunctional information framework. Such resource may provide means for integrated assessment of the general subject area and specific target groups. According to the authors, this resource may serve as a foundation for elaborating documents for strategic planning of effective family, maternity and childhood support policies at a new level of quality. The article proposes an approach to the development of statistical information resource based on Rosstat data with advanced interface and a set of analytical services, which include access to the methodology of statistical monitoring and access to thematic publications on the problems of children and families with children in regions of the country.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>социальная статистика</kwd><kwd>Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы</kwd><kwd>интеграция данных</kwd><kwd>статистический ресурс</kwd><kwd>статистическое наблюдение</kwd><kwd>гармонизация понятий предметной области</kwd><kwd>social statistics</kwd><kwd>Russian national children’s strategy for 2012-2017</kwd><kwd>data integration</kwd><kwd>statistical resource</kwd><kwd>statistical observation</kwd><kwd>harmonization of concepts of the subject area</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Анализ положения детей в Российской Федерации: на пути к обществу равных возможностей. Совместный доклад Независимого института социальной политики и детского фонда ООН (ЮНИСЕФ). -М., 2011</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Анализ положения детей в Российской Федерации: на пути к обществу равных возможностей. Совместный доклад Независимого института социальной политики и детского фонда ООН (ЮНИСЕФ). -М., 2011</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дети в трудной жизненной ситуации: профилактика неблагополучия // Доклад Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. -М., 2013.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Дети в трудной жизненной ситуации: профилактика неблагополучия // Доклад Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. -М., 2013.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Загорулько Ю.А. Семантические модели и технологии разработки информационных и интеллектуальных систем, ориентированные на экспертов // Труды XIX Байкальской Всероссийской конференции «Информационные и математические технологии в науке и управлении». - Иркутск: ИСЭМ СО РАН, 2014. Т. 3. С. 131-138.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Загорулько Ю.А. Семантические модели и технологии разработки информационных и интеллектуальных систем, ориентированные на экспертов // Труды XIX Байкальской Всероссийской конференции «Информационные и математические технологии в науке и управлении». - Иркутск: ИСЭМ СО РАН, 2014. Т. 3. С. 131-138.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Калабихина И.Е. Невидимый статистикой раздел национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Статистика и вызовы современности». 25-26 июня 2015 г. - М., 2015. С. 214-218.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Калабихина И.Е. Невидимый статистикой раздел национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Статистика и вызовы современности». 25-26 июня 2015 г. - М., 2015. С. 214-218.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пашинцева Н.И. О создании Единой межведомственной информационно-статистической системы // Вопросы статистики. 2010. № 7. С. 9-11.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пашинцева Н.И. О создании Единой межведомственной информационно-статистической системы // Вопросы статистики. 2010. № 7. С. 9-11.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тупикина Е.Н., Кочева Е.В., Матев Н.А. Построение интегрального показателя, характеризующего положение детей в регионе // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Статистика и вызовы современности». 25-26 июня 2015 г. - М., 2015. С. 507-510.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Тупикина Е.Н., Кочева Е.В., Матев Н.А. Построение интегрального показателя, характеризующего положение детей в регионе // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Статистика и вызовы современности». 25-26 июня 2015 г. - М., 2015. С. 507-510.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Юдина Т.Н., Богомолова А.В., Петухова О.В. Университеты и образовательные технологии для развития общества // Образовательные технологии и общество. 2015. Т. 18. № 3. C. 462-487.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Юдина Т.Н., Богомолова А.В., Петухова О.В. Университеты и образовательные технологии для развития общества // Образовательные технологии и общество. 2015. Т. 18. № 3. C. 462-487.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Campbell D. Public managers in integrated services collaboratives: What works is workarounds // Public Administration Review. 2012. Vol. 72. Iss. 5. P. 721-730.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Campbell D. Public managers in integrated services collaboratives: What works is workarounds // Public Administration Review. 2012. Vol. 72. Iss. 5. P. 721-730.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Corradini F., Polzonetti A., Riganelli O. Business rules in e-Government applications // Electronic Journal of e-Government. 2009. Vol. 7. Iss. 1. P. 45-54.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Corradini F., Polzonetti A., Riganelli O. Business rules in e-Government applications // Electronic Journal of e-Government. 2009. Vol. 7. Iss. 1. P. 45-54.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Salhofer P., Stadlhofer B., Tretter G. Ontology Driven e-Government // Electronic Journal of e-Government. 2009. Vol. 7. Iss. 4. P. 415-424.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Salhofer P., Stadlhofer B., Tretter G. Ontology Driven e-Government // Electronic Journal of e-Government. 2009. Vol. 7. Iss. 4. P. 415-424.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
