В статье рассматривается динамика российской экономики в 1999-2015 гг., выделяются шесть уникальных этапов ее развития в этот период. Анализируются основные тенденции и факторы экономического роста, а также особенности рыночной ситуации и государственной политики на различных этапах. Делается вывод о накоплении системных проблем в развитии российской экономики, связанных с постепенным вытеснением частной экономики экспансионистской политикой государства, избыточной стоимостью трудовых и финансовых ресурсов. Приводятся результаты статистических расчетов структуры факторов роста промышленного производства в различные периоды развития экономики. Доказывается вторичная роль стоимостного объема экспорта, а также внутреннего потребительского спроса в определении динамики роста на современном этапе развития российской экономики по сравнению с инвестициями в основной капитал. Количественно подтверждается важность импорта машиностроительной продукции как одного из факторов повышения конкурентоспособности и обеспечения экономического роста в России. Рассматриваются проблемы сложившейся кризисной ситуации. Формулируются предложения по мерам государственной политики в современных условиях, направленные на снижение неопределенности хозяйственной ситуации, повышение эффективности инвестиций, а также поддержку мероприятий «под ключ» в области локализации производства.