voprstatВопросы статистикиVoprosy Statistiki2313-63832658-549910.34023/2313-6383-2023-30-2-53-71voprstat-1553Research ArticleСОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯSOCIO-DEMOGRAPHIC STUDIESДемографическая политика в России: оценка результативностиDemographic Policy in Russia: Performance Evaluationhttps://orcid.org/0000-0002-2826-2702АгеевА. И.AgeevA. I.

Александр Иванович Агеев, д-р экон. наук, профессор, генеральный директор

117312

просп. 60-летия Октября, д. 9

Москва

Aleksandr I. Ageev, Dr. Sci. (Econ.), Professor, General Director

117312

9, Prospect 60-Letiya Oktyabrya

Moscow

ageev@inesnet.ruhttps://orcid.org/0000-0001-7339-7510ЗолотареваО. А.ZolotarevaO. A.

Ольга Анатольевна Золотарева, канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры

Факультет государственного управления

кафедра статистики и математических методов в управлении

119991

Ломоносовский просп., д. 27, корп. 4

119454

просп. Вернадского, д. 78

Москва

Olga A. Zolotareva, Cand. Sci. (Econ.), Associate Professor; Associate Professor of the Department

School of Public Administration

Department of Statistics and Mathematical Methods in Management

119991

27, Lomonosovsky Prospekt, Bldg. 4

119454

78, Vernadsky Avenue

Moscow

OAMahova@yandex.ruМеждународный научно-исследовательский институт проблем управления; МГИМО; НИЯУ МИФИРоссияInternational Research Institute for Advanced Systems (IRIAS); MGIMO; National Research Nuclear University «MEPhI»Russian FederationМосковский государственный университет имени М. В. Ломоносова; МИРЭА – Российский технологический университетРоссияLomonosov Moscow State University; MIREA – Russian Technological UniversityRussian Federation2023160420233025371Copyright © Агеев А.И., Золотарева О.А., 20232023Агеев А.И., Золотарева О.А.Ageev A.I., Zolotareva O.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://voprstat.elpub.ru/jour/article/view/1553

   Одна из причин существенного усложнения социально-экономического развития современной России – новая затяжная волна депопуляции. В этой связи актуальны и практически значимы анализ базовых проблем стратегического управления демографическим развитием и беспристрастная оценка результативности решаемых в данной сфере задач, прежде всего, в области роста рождаемости. Особое внимание уделено рассмотрению ключевого нормативного документа в сфере демографии – Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Выявлен ряд ее несовершенств, допущенных на стадии разработки, предложены направления совершенствования документа. В статье дана оценка динамики ряда основных целевых демографических индикаторов, а также предпринята попытка выявить проблемы и факторы, влияющие на рождаемость в стране. Проведенная оценка корреляций подтвердила значимость мер социальной поддержки и регионального материнского капитала для достижения роста рождаемости, что существенно важно для преодоления депопуляционных процессов в обществе. Выявлена серьезная преграда демографическому развитию, вызываемая распространенностью практики откладывания деторождений, которая продемонстрировала устойчивость в молодом поколении вне зависимости от самооценки их уровня жизни. На этом фоне определена трансформация возрастной модели рождаемости: модальный возраст матерей за пятнадцать лет смещен более чем на 5 лет. Положительным явилось подтверждение на основе рассчитанных коэффициентов взаимной сопряженности Пирсона и Чупрова связи между намерением молодежи вступить в брак и их желанием родить ребенка, что представляется важным для семейного благополучия и формирует предпосылки для дальнейшего демографического развития.

   One of the reasons for the heavy hindering of the socio-economic development of modern Russia – is a new protracted wave of depopulation. In this regard, it is relevant and practically significant to analyze basic problems in the strategic management of demographic development and impartially assess the effectiveness of the tasks solved in this area, primarily in the field of birth rate growth. The article focuses on reviewing the core regulatory document in the field of demography – the Concept of the Demographic Policy of the Russian Federation for the period up to 2025. A number of its imperfections admitted at the development stage are identified, and directions for improving the document are proposed. The article assesses the dynamics of several core target demographic indicators and attempts to identify problems and factors affecting the birth rate in the country. The correlations assessment confirmed the importance of social support measures and regional maternity capital for achieving the increase in the birth rate, which is essential for overcoming depopulation processes in society. A serious barrier to demographic development has been identified, caused by the widespread practice of postponing childbearing, which has demonstrated stability in the younger generation, regardless of the self-assessment of their standard of living. Against this background, the transformation of the fertility age model was determined – the modal age of mothers for fifteen years has shifted by more than five years. There is a positive confirmation of the connection between the intention of young people to marry and their desire to have a child, which seems essential for family well-being and forms the prerequisites for further demographic development, based on the calculated Pearson and Chuprov's mutual contingency coefficients.

демографическая политикадепопуляцияКонцепция демографической политики Российской Федерациидемографическая статистикастатистические методыдинамика рождаемостивоспроизводство населенияdemographic policydepopulationConcept of the demographic policy of the Russian Federationdemographic statisticsstatistical methodsbirth rate dynamicspopulation reproductionСтатья подготовлена на основе доклада на VII Научно-практической конференции аналитиков России «Новое мироустрой- ство. Роль и место России», состоявшейся 19–21 октября 2022 года в г. МосквеThe article is based on a report at the VII Scientific and Practical Conference of Analysts of Russia «New World Order. The Role and Place of Russia», held in Moscow on October 19–21, 2022ReferencesРимашевская Н. М. Русский крест / Н. М. Римашевская // Природа. – 1999. – № 6. – С. 3–10.Rimashevskaya N. M. Russian Cross. Priroda. 1999; (6): 3–10. (In Russ.)Махутов Н. А. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Тематический блок «Национальная безопасность». Исследования и разработки проблем национальной безопасности / Н. А. Махутов. – М.: МГОФ «Знание», 2022. – 524 с.Makhutov N. A. Security of Russia. Legal, Socio-Economic and Scientific and Technical Aspects. Thematic block "National security". Research and development of national security problems. Moscow: MGOF "Knowledge"; 2022. 524 p. (In Russ.)Будущее аналитики: от азбучных истин к системе аналитических центров : Монография. – М.: Научный эксперт, 2013. – 115 с. URL: http://csef.ru/ru/nauka-i-obshchestvo/499/budushhee-analitiki-ot-azbuchnyh-istin-k-sisteme-analiticheskih-czentrov-4890 (дата обращения 04. 11. 2022).The Future of Analytics: From Elementary Truths to the System of Think Tanks. Monograph. Moscow: Nauchnyi ekspert Publ.; 2013. 115 p. (In Russ.) Available from: http://csef.ru/ru/nauka-i-obshchestvo/499/budushhee-analitiki-ot-azbuchnyh-istin-k-sisteme-analiticheskih-czentrov-4890 (Accessed 04. 11. 2022).Ростовская Т. К. Демографическая стабильность как приоритет демографической политики Российской Федерации / Т. К. Ростовская, О. А. Золотарева // Вопросы управления. – 2022. – № 3. – С. 6–18. doi: 10.22394/2304-3369-2022-3-6-18.Rostovskaya T. K., Zolotareva O. A. Demographic Stability as a Priority of the RF Demographic Policy. Management Issues. 2022; (3): 6–18. (In Russ.) Available from: 10.22394/2304-3369-2022-3-6-18.Рыбаковский Л. Л. Стратегия демографического развития России, понятие и содержание / Л. Л. Рыбаковский, Г. Р. Хасаев // Народонаселение. – 2015. – № 2. – С. 51–62.Rybakovsky L. L., Khasayev G. R. Strategy of the Demographic Development of Russia, the Notion and Contents. Population. 2015; 2 (68): 51–62. (In Russ.)Антонов И. П. Особенности и соотношение категорий «концепция» и «доктрина» в науке международного права / И. П. Антонов // Евразийский юридический журнал. – 2009. – Т. 3. – № 10. URL: https://eurasialaw.ru/2009g/3-10-2009g (дата обращения 07. 11. 2022).Antonov I. P. Peculiarities and Correlation of Categories «Conception» and «Doctrine» in the Science of International Law. Eurasian Law Journal. 2009; 3 (10). (In Russ.) Available from: https://eurasialaw.ru/2009g/3-10-2009g (Аccessed 07. 11. 2022).Рыбаковский Л. Л. Концепция демографической политики России: опыт разработки и пути совершенствования / Л. Л. Рыбаковский // Социологические исследования. – 2015. – № 9. – С. 62–70.Rybakovskiy L. L. Demographic Policy Concept in Russia: Experiences in Development and Ways of Improving. Sotsiologicheskie Issledovaniya [Sociological Studies]. 2015; (9): 62–70. (In Russ.)Землянова Е. В. Откладывание деторождения российскими женщинами в современных социально-экономических условиях / Е. В. Землянова, В. Ж. Чумарина // Социальные аспекты здоровья населения. – 2018. – Т. 64. – № 6 doi: 10.21045/2071-5021-2018-64-6-9.Zemlyanova E. V., Chumarina V. Zh. Births’ Postponement by Women in Russia Within Modern Socio-Economic Context. Social Aspects of Population Health. 2018; 64 (6). (In Russ.) Available from: https://dx.doi.org/10.21045/2071-5021-2018-64-6-9.Leridon H. Can Assisted Reproduction Technology Compensate for the Natural Decline in Fertility with Age? A Model Assessment // Human Reproduction. 2004. Vol. 19. Is. 7. P. 1548–1553. doi: 10.1093/humrep/deh304.Leridon H. Can Assisted Reproduction Technology Compensate for the Natural Decline in Fertility with Age? A Model Assessment. Human Reproduction. 2004; 19 (7): 1548–1553. Available from: doi: 10.1093/humrep/deh304.Сыркашева А. Г. Бесплодие у женщин старшего репродуктивного возраста: причины, тактика ведения, перспективы использования преимплантационного генетического скрининга (обзор литературы) / А. Г. Сыркашева, Е. О. Ильина, Н. В. Долгушина // Гинекология. – 2016. – Т. 18. – № 3. – С. 40–43. URL: https://gynecology.orscience.ru/2079-5831/article/view/28542 (дата обращения 06. 11. 2022).Syrkasheva A. G., Ilina E. O., Dolgushina N. V. Infertility in Women of Advanced Age: Etiology, Management, Application of Preimplantation Genetic Screening. Gynecology. 2016; 18 (3): 40–43. (In Russ.) Available from: https://gynecology.orscience.ru/2079-5831/article/view/28542 (Accessed 06. 11. 2022).Bergnehr D. Social Influence and the Timing of Parenthood // Interpersona: An International Journal on Personal Relations. 2009. Vol. 3. P. 61–83. doi: 10.5964/ijpr.v3isupp1.69.Bergnéhr D. Social Influence and the Timing of Parenthood. Interpersona: An International Journal on Personal Relations. 2009;3:61–83. Available from: doi: 10.5964/ijpr.v3isupp1.69.Frejka T. Parity Distribution and Completed Family Size in Europe: Incipient Decline of the Two-Child Family Model? // Demographic Research. 2008. Vol. 19. No. 4. P. 47–71. URL: https://www.researchgate.net/publication/298951099_Parity_distribution_and_completed_family_size_in_Europe_Incipient_decline_of_the_two-child_family_model (дата обращения 10. 11. 2022).Frejka T. Parity Distribution and Completed Family Size in Europe: Incipient Decline of the Two-Child Family Model? Demographic Research. 2008; 19 (4): 47–71. Available from: https://www.researchgate.net/publication/298951099_Parity_distribution_and_completed_family_size_in_Europe_Incipient_decline_of_the_two-child_family_model (Accessed 10. 11. 2022).Sobotka T. Postponement of Childbearing and Low Fertility in Europe // Population. 2004. Vol. 59. No. 5. URL: https://www.semanticscholar.org/paper/Postponement-of-Childbearing-and-Low-Fertility-in-Sobotka/079a0f946e16381fb6bab9c85756ad3b26f3af72 (дата обращения 10. 11. 2022).Sobotka T. Postponement of Childbearing and Low Fertility in Europe. Population. 2004; 59 (5): 819. Available from: https://www.semanticscholar.org/paper/Postponement-of-Childbearing-and-Low-Fertility-in-Sobotka/079a0f946e16381fb6bab9c85756ad3b26f3af72 (Accessed 10. 11. 2022).Waldenström U. Postponing Parenthood to Advanced Age // Upsala Journal of Medical Sciences. 2016. Vol. 121. No. 4. P. 235–243. doi: 10.1080/03009734.2016.1201553.Waldenström U. Postponing Parenthood to Advanced Age. Upsala Journal of Medical Sciences. 2016; 121 (4): 235–243. Available from: doi: 10.1080/03009734.2016.1201553.Ростовская Т. К. Модели матримониального и репродуктивного поведения российской молодежи / Т. К. Ростовская, О. А. Золотарева, Е. Н. Васильева // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2022. – Т. 15. – № 3. – С. 184–199. doi: 10.15838/esc.2022.3.81.10.Rostovskaya T. K., Zolotareva O. A., Vasil'eva E. N. Models of Matrimonial and Reproductive Behavior of Russian Youth. Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast. 2022; 15 (3): 184–199. (In Russ.) Available from: doi: 10.15838/esc.2022.3.81.10.Ростовская Т. К. К вопросу построения рейтинга регионов по целевым индикаторам результативности семейно-демографической политики / Т. К. Ростовская, О. В. Кучмаева, О. А. Золотарева // Проблемы развития территории. – 2022. – Т. 26. – № 4. – С. 80–97. doi: 10.15838/ptd.2022.4.120.6.Rostovskaya Т. K., Kuchmaeva О. V., Zolotareva О. А. On Building Regions’ Rating by Target Indicators of the Effectiveness of Family and Demographic Policy. Problems of Territory's Development. 2022; 26 (4): 80–97. (In Russ.) Available from: doi: 10.15838/ptd.2022.4.120.6.Агеев А. И. Демография в системе сценариев и координат / А. И. Агеев // Экономические стратегии. – 2020. – № 8. – С. 44–55. doi: 10.33917/es-8.174.2020.44-55.Ageev A. I. Demography in the System of Scenarios and Coordinates. Economic Strategies. 2020; (8): 44–55. (In Russ.) Available from: doi: 10.33917/es-8.174.2020.44–55.Трынов А. В. Исследование социально-экономической детерминации рождаемости на основе анализа региональных панельных данных / А. В. Трынов, С. Н. Костина, Г. А. Банных // Экономика региона. – 2020. – Т. 16. – № 3. – С. 807–819. doi: 10.17059/ekon.reg.2020–3-10.Trynov A. V., Kostina S. N., Bannykh G. A. Examination of Socio-economic Determinants of Fertility Based on the Regional Panel Data Analysis. Economy of Region. 2020; 16 (3):807–819. (In Russ.) Available from: doi: 10.17059/ekon.reg.2020–3-10.Малева Т. М. Социально-экономические факторы рождаемости в России: эмпирические измерения и вызовы социальной политике / Т. М. Малева, О. В. Синявская // SPERO. – 2006.– № 5. – С. 70–97. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2007/0309/analit02.php (дата обращения 07. 11. 2022).Maleva T. M., Sinyavskaya O. V. Socio-Economic Factors of Fertility in Russia: Empirical Measurements and Challenges to Social Policy. SPERO. 2006; (5): 70–97. (In Russ.) Available from: http://www.demoscope.ru/weekly/2007/0309/analit02.php.Боков А. Н. Демографические угрозы Российской Федерации в условиях глобализации / А. Н. Боков [и др.] – М.: РУСАЙНС, 2015. – 154 с.Bokov A. N. et al. (eds.) Demographic Threats to the Russian Federation in Terms of Globalization. Moscow: Ru-Science Publ.; 2015. 154 p. (In Russ.)Соболева С. В. Демографическая безопасность России: региональные измерители, оценка результатов / С. В. Соболева, Н. Е. Смирнова, О. В. Чудаева // Мир новой экономики. – 2016. – № 4. – С. 142–153.Soboleva S. V., Smirnova N. E., Chudaeva O. V. Demographic Security of Russia: Regional Measures, Results Estimation. The World of New Economy. 2016; (4): 142–153. (In Russ.)Рязанцев С. В. Демографическое благополучие: теоретические подходы к определению и методика оценки / С. В. Рязанцев, Т. Р. Мирязов // ДЕМИС. – Демографические исследования. – 2021. – Т. 1. – № 4. – С. 5–19. doi: 10.19181/demis.2021.1.4.1.Ryazantsev S. V., Miryazov T. R. Demographic Well-Being: Theoretical Approaches to the Definition and Assessment Methodology. DEMIS. Demographic Research. 2021; 1 (4): 5–19. (In Russ.) Available from: doi: 10.19181/demis.2021.1.4.1.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.