voprstatВопросы статистикиVoprosy Statistiki2313-63832658-549910.34023/2313-6383-2022-29-4-5-13voprstat-1456Research ArticleОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИORGANIZATION OF STATE STATISTICSАктуальные вопросы внедрения системы природно-экономического учетаCurrent Issues in the Implementation of the System of Environmental-Economic Accountinghttps://orcid.org/0000-0002-3205-1457ЛайкамК. Э.LaykamK. E.

Лайкам Константин Эмильевич – д-р экон. наук, канд. техн. наук, председатель, член Совета руководителей статистических служб государств – участников,  зав. лабораторией

107450, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 39, стр. 1

Konstantin E. Laykam – Dr. Sci. (Econ.), Cand. Sci. (Tech.); Chairman, Head of Laboratory

39, Myasnitskaya St., Bldg. 1, Moscow, 107450

laykam@cisstat.orgКлевакинаМ. П.KlevakinaM. P.

Клевакина Марина Петровна – заместитель начальника Управления статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды

107450, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 39, стр. 1

Marina P. Klevakina – Deputy Head Agriculture and Environment Statistics Department

39, Myasnitskaya St., Bldg. 1, Moscow, 107450

klevakina@gks.ruhttps://orcid.org/0000-0002-4625-7130РепинИ. А.RepinI. A.

Репин Игорь Александрович – начальник отдела Управления статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды, аспирант

107450, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 39, стр. 1

Igor A. Repin – Chief of Division, Postgraduate Student

39, Myasnitskaya St., Bldg. 1, Moscow, 107450

repinia@gks.ruМежгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств; РЭУ имени Г.В. ПлехановаРоссияInterstate Statistical Committee of the Commonwealth of Independent States (CIS-Stat); Plekhanov Russian University of EconomicsRussian FederationФедеральная служба государственной статистикиРоссияFederal State Statistics Service (Rosstat)Russian FederationФедеральная служба государственной статистики; РЭУ имени Г.В. ПлехановаРоссияFederal State Statistics Service (Rosstat)Russian Federation202205092022294513Copyright © Лайкам К.Э., Клевакина М.П., Репин И.А., 20222022Лайкам К.Э., Клевакина М.П., Репин И.А.Laykam K.E., Klevakina M.P., Repin I.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://voprstat.elpub.ru/jour/article/view/1456

В статье дается общая характеристика международного стандарта «Центральная основа Системы природно-экономического учета» (Центральная основа СПЭУ), признанного ООН в 2015 г. в качестве основы для формирования 23 индикаторов Целей в области устойчивого развития государства. Статистические данные, получаемые из СПЭУ, позволяют проводить комплексную оценку состояния окружающей среды, способствуют выявлению тенденций и последствий влияния человека на природу, служат инструментом формирования и реализации природоохранной политики в целом, а также позволяют отслеживать выполнение принятых международных обязательств и рекомендаций, в том числе в области устойчивого развития.В качестве самостоятельного раздела публикации дается изложение особенностей внедрения СПЭУ в отдельных странах мира. Более развернуто отражена работа по освоению указанного стандарта в Российской Федерации, проводимая Федеральной службой государственной статистики. Авторы считают, что с учетом определенной последовательности разработки и внедрения счетов СПЭУ, в первоочередном порядке (в краткосрочной перспективе) следует сосредоточиться на приоритетных счетах, руководствуясь «дорожной картой» внедрения приоритетных счетов СПЭУ, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации. Информационная база, построенная с помощью рассматриваемых счетов, необходима для международных сопоставлений, расчетов индикаторов ЦУР и показателей «зеленой» экономики.

The article outlines the international standard, System of Environmental-Economic Accounting (SEEA) – Central Framework, adopted by the UN in 2015 as the basis for developing 23 indicators of the Sustainable Development Goals. Statistical data from SEEA accounts provide the comprehensive assessment of environment, help identify trends and consequences of human impact on nature, serve as a tool for the formation and implementation of environmental policy in general, and help in monitoring the implementation of international obligations and recommendations including sustainable development areas.A separate section of the article covers specific features of SEEA implementation in selected countries of the world. There is an elaborate reflection of the work on the introduction of this standard to the Russian Federation, carried out by the Federal State Statistics Service. The authors believe that the need for a certain sequence of actions associated with the development and implementation of SEEA accounts gives impetus (in the short term) for the application of priority accounts, guided by the roadmap for the SEEA priority accounts implementation, approved by the order of the Government of the Russian Federation. The information base built using these accounts is necessary for conducting international comparisons, calculations of SDG indicators and green economy indicators.

природно-экономический учетстатистика окружающей природной средымеждународный статистический стандарт«Система природно-экономического учета» (СПЭУ)приоритетные счета СПЭУenvironmental-economic accountingenvironmental statisticsinternational statistical standardSystem of Environmental- Economic Accounting (SEEA)SEEA priority accountsReferencesДумнов А.Д., Фоменко Г.А., Фоменко М.А. Экосистемный учет как дальнейшее развитие системы комплексного природно-ресурсного и экономического учета и СНС // Вопросы статистики. 2015. № 5. С. 11–34.Dumnov A.D., Fomenko G.A., Fomenko M.A. Ecosystem Accounting as a Future Development of the System of Integrated Environmental and Economic Accounting and SNA. Voprosy Statistiki. 2015;(5):11–34. (In Russ.)Думнов А.Д., Борискин Д.А., Рыбальский Н.Г. О некоторых методах макростатистического анализа природопользования и охраны окружающей природной среды // Век глобализации. 2017. № 2. С. 37–50.Dumnov A.D., Boriskin D.A., Rybalsky N.G. About Some Macro-Statistical Methods of Nature Management and Environmental Protection Analysis. Age of Globalization. 2017;22(2):37–50. (In Russ.)Репин И.А. Система природно-экономического учета как источник статистических данных для оценки международных индикаторов окружающей среды // Наука о данных. Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2020. С. 255–257.Repin I.A. System of Environmental-Economic Accounting as a Statistics Source for International Environmental Indicators Assessment. In: Proceedings of the International Scientific and Practice Conference «Data Science». Saint-Petersburg; 2020. P. 255–257. (In Russ.)Вайнштейн П.А., Хабиб М.Д., Теплякова М.Ю. О развитии системы природно-экономического учета в Российской Федерации. Актуальные проблемы управления // Материалы 24-й международной научно-практической конференции. Москва, 2020. С. 38–41.Vainshtein P.A., Khabib M.D., Teplyakova M.Yu. On the Development of the System of Environmental-Economic Accounting in the Russian Federation. In: Proceedings of the 24th International Scientific and Practical Conference «Actual Problems of Management – 2019». Moscow; 2020. P. 38–41. (In Russ.).Волкова Н.В. Статистика затрат на охрану окружающей природной среды и их отражение в системе национальных счетов // Сервис в России и за рубежом. 2012. № 9. С. 131–138.Volkova N.V. Statistics on Environmental Expenses. Service in Russia and Abroad. 2012;(9):131–138. (In Russ.)Репин И.А. Формирование счетов системы природно-экономического учета в Российской Федерации // Модернизация России: приоритеты, проблемы, решения. Материалы XIX Национальной научной конференции с международным участием. Москва, 2020. С. 378–380.Repin I.A. Compiling Accounts within the System of Environmental-Economic Accounting in the Russian Federation. In: Proceedings of the XIX National Scientific Conference with International Participation «Modernization of Russia: Priorities, Problems, Solutions». Moscow; 2020. P. 378–380. (In Russ.)Думнов А.Д. Статистика окружающей природной среды: история и современность // Вопросы статистики. 2008. № 3. С. 5–18.Dumnov A.D. Statistics of Environment: History and Modernity. Voprosy Statistiki. 2008;(3):5–18. (In Russ.)Татаринов А.А., Фоменко Г.А., Фоменко М.А. Проблемы внедрения Системы природно-экономического учета в России // Вопросы статистики. 2018. Т. 25. № 3. С. 68–78.Tatarinov A.A., Fomenko G.A., Fomenko M.A. Challenges of Implementing the System of Environmental-Economic Accounting in Russia. Voprosy Statistiki. 2018;25(3):68–78. (In Russ.)Шашлова Н.В., Клевакина М.П., Репин И.А., Думнов А.Д. Комплексная система статистических показателей охраны окружающей природной среды в Российской Федерации // Вопросы статистики. 2018. Т. 25. № 7. С. 3–12.Shashlova N.V., Klevakina M.P., Repin I.A., Dumnov A.D. Integrated System of Statistical Indicators of Environmental Protection in the Russian Federation. Voprosy Statistiki. 2018;25(7):3–12. (In Russ.)Фоменко Г.А., Фоменко М.А. Глобализация целей устойчивого развития и информационное обеспечение в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды. Хартия Земли – практический инструмент решения фундаментальных проблем устойчивого развития // Сборник материалов междунар. науч.-практ. конф., посвященной 15-летию реализации принципов Хартии Земли в Республике Татарстан. Казань, 2016. С. 70–76.Fomenko G.A., Fomenko M.A. Globalization Goals of Sustainable Development and Information Support in the Field of Environmental Management and Environmental Protection. The Earth Charter is a Practical Tool for Solving the Fundamental Problems of Sustainable Development. In: Proceedings of the International Conference Dedicated to the 15th Anniversary of the Implementation of the Principles of the Earth Charter in the Republic of Tatarstan. Kazan; 2016, pp. 70–76. (In Russ.).Вайнштейн П.А., Теплякова М.Ю., Хабиб М.Д. Методологические основы экспериментального учета экосистем и их внедрение в статистику Российской Федерации // Первый международный Львовский форум. Сборник научных докладов. Москва, 2020. С. 172–175.Vainshtein P.A., Teplyakova M.Yu., Khabib M.D. Methodological Bases on Experimental Ecosystem Accounting and Its Implementation into Russian Statistics. In: First International Lvov Forum. Collection of Scientific Reports. Moscow; 2020. P. 172–175. (In Russ.).Вайнштейн П.А., Хабиб М.Д., Теплякова М.Ю. Особенности организации и анализа учета экосистемных услуг на примере Байкальской природной территории // Вестник университета. 2021. № 2. С. 51–59.Vainshtein P.A., Khabib M.D., Teplyakova M.Yu. Features of the Organization and Analysis of Accounting of Ecosystem Services on the Example of the Baikal Natural Territory. Vestnik Universiteta. 2021;(2):51–59. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.